华盛顿目标清单曝光 难怪多国不敢报复

　　美国川普政府对全世界调高对等关税税率，目标不只是官员宣称的缩小贸易逆差这么简单，根据美媒披露的“谈判目标”清单，华府与各国进行贸易谈判时还与国防议题挂勾，包括拟要求台湾等增加国防支出及采购更多美国军备，还施压中国周边国家建立更紧密的国防关系。

　　《华盛顿邮报》8月9日报道，4月9日美国总统川普暂停针对数十国的对等关税措施、以展开贸易谈判后，美国官员草拟计划，以对中国周边国家施压，建立更紧密的防御关系，包括采购美国军备及让美军船只停泊港口。

　　其中包含一份“补充谈判目标”的8页清单，美国官员承认可能的协议中将涵盖军事基地等“传统上贸易协议不会涵盖”的事项，这些谈判文件包含各部门应美国贸易代表葛里尔（Jamieson Greer）要求提出的建议，文件上的日期显示是5月1日的草案。

　　部分美国官员也设想利用贸易谈判来抑制北京当局的战略影响力，根据美韩贸易协议初期草案，美国的其中一项目标是韩国发布政治声明，“支持驻韩美军灵活部署，以便在继续恫吓朝鲜的同时更好地威慑中国”，华府也希望韩国增加国防支出，较去年的GDP 2.6％提升至3.8％，并且增加支出，支持2万8500名驻韩美军的驻军费用。

　　川普政府官员也希望，透过对柬埔寨商品课征49％关税，说服柬埔寨让美国海军军舰每年停靠位在西南方的云壤海军基地（Ream Naval Base），并进行演习；文件也显示，美国希望柬埔寨阻止中国海军在云壤基地外围部署。美国愈来愈担忧中国海军在云壤基地出没，因为从该基地出发，可直接进入有领土争议的南海水域。

　　华府也拟敦促以色列撤销中国企业在以国第3大城海法（Haifa）港的所有权。2015年，上海国际港务集团取得在海法港经营自动化货柜处理设施的25年合约。美国对中国企业经营海法港其来有自，因为美军船只经常停靠邻近海法港的以色列海军基地。

　　华府智库战略暨国际研究中心（CSIS）经济计划主任勒克（Philip Luck）评论，这或许解释了为何多数国家并未报复美国的关税措施，“他们不认为这只是一场经济竞赛，他们担忧情势升级，包括美国退出北约或改变军事部署”。

　　美国官员也讨论了施压伙伴国家对美国企业让步。例如，贫穷的非洲南部小国莱索托被课征50％关税，美国要求莱索托政府与多间美国企业达成交易。

　　针对报道，美国贸易代表署（USTR）发言人拒绝回应，不过一名匿名美国国务院官员表示，这份草拟文件确实在政府内部造成冲击，“通常不是这样运作的”。

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