川普“炸”掉了美国科技人才库

美国总统川普19日签署行政命令，规定H-1B专业人士签证的首次申请费用调涨至10万美元。美国电动车龙头特斯拉执行长马斯克、微软执行长纳德拉等科技企业大老都曾靠该签证留在美国发展，如今数以万计的科技工程师也都有赖于此在美国工作与生活。川普此举恐怕会让美国科技公司痛失顶尖人才，重创人工智慧产业。

金融时报23日报道，美国科技公司微软（Microsoft）执行长纳德拉（Satya Nadella）、谷歌母公司Alphabet执行长皮查伊（Sundar Pichai），以及美国电动车龙头特斯拉（Tesla）执行长马斯克（Elon Musk）都曾利用过H1-B这种“专业知识”签证进入或留在美国。如今，从21日开始，H-1B签证新申请者要缴10万美元，震惊矽谷科技圈。

因为H1-B签证的最大用户之一就是大型科技公司，美国科技公司非常依赖亚洲的电脑工程师，数以万计的员工及其家属都仰赖此签证。印度占所有H-1B签证的70%，中国则以12%排在第二。虽然美国总统川普政府澄清这个费用是针对“新申请者”，但大多数人对于不按牌理出牌的川普，仍选择谨慎行事。企业提醒员工不要离境，在海外则赶在周末回美国

来自南非的企业家马斯克因为其电动车龙头特斯拉与航太公司SpaceX的崛起，而成为全球首富，是H-1B签证最知名的受惠者之一。

他在社交媒体X发文指出，自己在1992年持J-1学生签证到美国读宾州大学，之后到斯坦福大学攻读研究所，但很快就辍学了，最终转换成H-1B签证。

马斯克在去年12月曾强烈捍卫H-1B计划，“我和许多创立了SpaceX、特斯拉以及数百家让美国强大的公司的关键人物能留在美国，都是因为H-1B。”并表示，“我会为这个议题奋战到底，超出你能想像的程度。”

微软执行长纳德拉来自印度

微软执行长纳德拉出生于印度城市海德拉巴（Hyderabad），1988年以学生签证赴美，先就读威斯康星大学密尔瓦基分校（University of Wisconsin-Milwaukee），之后在芝加哥大学攻读MBA。

他在1992年结婚时，妻子申请赴美签证遭拒；2年后，他选择铤而走险放弃绿卡，改用H-1B签证，好让妻子可以以配偶身分加入他。“奇迹般地，一切都成功了。”他在自己描述微软时光的回忆录中写道。

H-1B签证员工数量最高的是亚马逊，高达1万多人，其他依序则为矽谷的塔塔谘询服务公司（Tata Consultancy Services）有5505人、微软5189人、Facebook母公司Meta有5123人、美国科技公司苹果（Apple）有4202人、谷歌（Google）4181人。

Alphabet执行长皮查伊来自印度

Alphabet执行长皮查伊走的路径与纳德拉相似，先从印度到美国攻读硕士和MBA，之后转换成H-1B签证，于2004年加入Google。

一名熟悉内部讨论的人士表示，“我们与其他公司如此依赖H-1B，是因为绿卡积压太严重。”他指的是在美国取得永久居留身分要等超过3年。“我们已经讨论这个挑战十年了。这是一个至今未能解决的复杂问题。”

苹果拥4千多名H-1B签证员工

苹果对于H-1B规则改变拒绝评论。2018年，在川普第一任期期间，苹果执行长库克（Tim Cook）在《财富》（Fortune）的一场会议上表示，该公司拥有“数千名”持 H-1B 签证的员工。库克当时说，“在我看来，关于移民问题，人们通常都立刻关注到数字，”并补充，“但在这些数字背后是活生生的人，他们有真实的感受，也是美国核心的一部份。”

目前包括美国芯片设计大厂辉达（Nvidia）、美国半导体公司博通（Broadcom）、高通（Qualcomm）、英特尔（Intel）、超微（AMD）、美光（Micron）、国际商业机器（IBM）、美国交通移动服务公司优步（Uber）、美国在线送餐平台DoorDash、美国电脑软体公司Adobe、美国网络券商罗宾汉（Robinhood）、美国科技公司惠普（HP）、美国资讯科技公司慧与（HPE）、美国网络安全公司Palo Alto Networks、美国网络公司Arista Networks等公司，也都是由外籍出生的执行长领导。

黄仁勋：移民对美国未来很重要

出生于台湾的辉达执行长黄仁勋21日表示，他“很高兴看到川普正在推动的举措”，但也提醒“我认为移民对我们公司以及国家未来都非常重要”。不过，大多数美国科技公司对政府的这项行动保持沉默。

川普的行动可能包含一项让部分企业免于缴纳新H-1B费用的条款，但细节尚未公布。一位大型科技公司的消息人士指出，该公司在19日的公告后采取“静观其变”（wait-and-see）的态度，暂缓与白宫接触，等川普宣布后最初的“震撼与威吓”过去，以及政府讲明规则之后再做打算。

H-1B新申请费爆贵　重创美国新创业

台前，各家公司保持低调。但在台下，各家公司都在为员工急忙寻找解决方案。总部在维吉尼亚州的艾瑞克森移民律师集团（Erickson Immigration Group）的律师安佛（Hiba Anver）说，“这份公告在19日发布后，让科技公司整整24小时陷入混乱。”当时许多外籍员工不知道能不能赶在21日生效前踏上美国领土。

除了对大型上市公司造成影响外，有些人警告这笔新费用对旧金山蓬勃发展的新创产业造成的冲击更严重。美国一家投资初创公司的创投公司Y Combinator执行长陈嘉兴（Garry Tan）表示，新费用“不会对大型科技公司造成困扰，但却会重挫新创”。他在商务社交媒体LinkedIn上写道，“在 AI军备竞赛如火如荼之际，我们却告诉创业家去别的地方创业，”他补充，“我们需要的是让美国的小型科技公司胜出，而不是设下10万美元的收费站。”

矽谷一家主要雇用美国公民的新创公司执行长的人士说，“这项措施推出的方式真的很不人道。”并指出，“我在科技界认识的许多合法移民都感到非常不安。”