美国总统川普周四结束与中国大陆国家主席习近平的釜山峰会时,笑容满面地说,这是场“实在很棒”的会谈。
但《彭博》新闻30日分析指出,双方周四在韩国达成为期一年的停火协议,很可能只能稳定中美关系,而不是解决根本歧见,两国都在争取时间,以进一步降低在战略领域对彼此的依赖。这也明确显示,自川普首次执政以来,中国已变得有多强大。
川普调降芬太尼关税,并延长现有对等关税休战协议的举措,将使中方许多产品的关税降为约47%,而这足以让中国庞大的制造业基地维持与区域对手的竞争力。而同样重要的是,美国同意暂停针对黑名单上的陆企扩大限制显示,习近平全面的稀土管控,可能对美国新出口管制设上限,而这是中国多年来一直追求的目标。
“中国有所让步,但显见在中国威胁下,如何让美国在多项拟议的限制上让步,”华府智库“战略暨国际研究中心”(CSIS)高级顾问甘思德(Scott Kennedy)说,“习近平为中国经济体系,还有赢得更大全球领导地位的努力,创造了更安全的空间。”

川普获得中方恢复大豆销售与稀土流动的承诺,这化解了关键的政治与经济罩门。而同意出售字节跳动有限公司(ByteDance Ltd.)旗下TikTok的美国业务,则让川普有机会向年轻选民夸口说,他保住了这款热门社群影片应用程式。至于华府的鹰派人士也将松一口气,因为川普未让中国取得辉达(NVIDIA)旗舰人工智慧(AI)芯片的管道,或软化美国对台承诺。
然而,协议并未带来川普长期以来所承诺,目标在于解决美中贸易关系失衡的那种结构性改变。对渴望摆脱近几个月来针锋相对升级,还有广泛不确定性的市场来说,很难把周四的结果解读为在一场可能持续数年的长期优势争夺战中,双方不过是暂时停火。
“我认为,你不会看到脱钩—,但会看到战略性脱钩,”川普第一任期首席对中国贸易代表莱特海泽(Robert Lighthizer)说,“这只会持续几个月,或许1年左右。”他直言:“然后我们将回归原点,并必须重新加以检视。”