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川普与习近平才刚在贸易战上达成“微妙休战”,俄罗斯却在乌克兰战场上加强攻势;中国透过经济与制度渗透重塑国际秩序,普精则干脆想把整个体系推翻重建。世界正悄悄在滑入一场民主国家vs.权威国家的“新冷战”。
本集来宾、美国前驻俄大使麦可.麦弗尔(Michael McFaul)提出惊人警告:“真正可能把美国拖入战争的,不是习近平,而是普京。”
这场中美俄大国角力最敏感的引信,就是台湾。
麦弗尔的回答一针见血——“台湾是民主和全球经济神经中枢。『中国快速拿下台湾、世界维持原样』这种幻想完全不现实。台海一旦开战,世界会立刻陷入大萧条。”
他主张,美国应扩大吓阻,但维持『战略模糊』;台湾问题不能被解决,只能被管理——维持现状,就是最好的结果。
美中真的走向“新冷战”了吗?
美中关系近年常被形容为“新冷战”,但放到美苏对峙的老剧本里,有似曾相识之处,也有前所未有之变局。川普与习近平在贸易战后短暂休兵,美国却仍依赖中国供应链;同时,俄罗斯与中国越走越近,也让局势更像三国混战。美国一边要防中国崛起,一边要处理俄罗斯侵略,还有人质疑美国这座否“民主灯塔”是否已经坍塌。在这种多线压力下,美国要如何维持全球领导?
节目开场,主持人格里.贝克(Gerry Baker)直接抛出了核心问题:“现在的美中竞争,到底像不像冷战?哪些情况相似,哪些又会让我们误判?”
麦弗尔说,这正是他写这本新书的原因——要搞清楚,今天的美中竞争到底“像什么”。表面上确实很像冷战:世界依旧围绕两大强权运转;两国制度分别是威权和民主;双方都有全球性的意识形态竞争;这场对抗看起来会拖上好几十年。
但他强调,真正关键的其实是那些“不像”的地方。最大的差异,是美中经济交织得太深,不可能像美苏那样切成两大阵营。其次,中国虽然输出威权叙事,但力道与野心都不及苏联,它没有推翻美国制度的能力,也没展现出那种企图。冷战时,即便两党意见不同,基本共识仍很清楚:美国要保持全球参与,并遏制苏联。如今,美国社会反而出现了强烈的“内缩”情绪。
如果忽略这些差异,美国就会用错剧本,把美中竞争误判成上一场冷战的翻版。麦弗尔提醒,这场对抗确实漫长也很尖锐,但逻辑不一样。理解这点,是讨论美中关系前必须先搞懂的第一件事。

中国到底想要什么?
“苏联当年野心昭然若揭,从东欧一路扶植革命,到哪里不听话就挥军过去,中国则完全不同。除了台湾这个核心问题,北京没有像莫斯科那样四处插旗。”主持人追问,“那么,中国究竟想用它日益庞大的实力做什么?”
麦弗尔笑说,苏联不是嘴上讲革命,而是“付诸实际行动”——从捷克、匈牙利到越南、朝鲜,再到后来的安哥拉、莫三比克、尼加拉瓜、阿富汗,都是完整的“输出革命”案例。
然而,目前中国没有任何与苏联可比拟的行动。最相近的,大概只有习近平在香港压制言论自由,但香港并非国际承认的主权国家,无法和东欧类比。
那中国想干嘛?麦弗尔认为,中国确实想扩大影响力,这在人类历史上所有大国都做过,并不特别。但中国并没有打算推翻全球秩序,也没有证据表明它要在美国或其他富裕民主国家煽动革命。
真正需要警惕的地方,是中国正在“既有的国际秩序里往上爬”,同时打造属于自己的国际俱乐部:像上海合作组织(SCO)、金砖国家(BRICS)、亚洲基础设施投资银行(AIIB)、一带一路(BRI)——这些都以中国为中心、将美国与自由世界排除在外。
正如麦弗尔所言:“中国在创造新的国际架构,而美国却在退出旧秩序,还没有建立能与之匹敌的新框架。”
台湾为什么对美国重要?台海问题如何解决?
“老实说,美国到底为什么要在意中国收不收回台湾?值得为台湾打一场战争吗?”主持人摊开百年历史——台湾政权更替、两岸纠葛、香港与澳门的前例,追问道:“如果中国只是『收回失土』,美国赌上和中国开战的风险,介入台湾问题呢?”
麦弗尔笑说:“这问题很好,而且真的很难。”他总结了三个理由,都于美国自身的利益有关。第一,台湾是民主社会,他说自己偏好民主胜过威权,相信支持民主本来就符合美国国家利益。
第二,中国一旦武力犯台,全球经济会瞬间失控。“中国快速拿下台湾、世界维持原样”完全是幻想。麦弗尔三个月前才在台湾,感受到入侵台湾并不轻松,如果真的开战,可能引发全球性的大萧条。
第三,美国采取“战略模糊”政策,意味著冲突可能把美国拖进战争。“我不希望美国和中国打仗,那不符合美国利益。”他说。
麦弗尔认为,冷战期间最大的成功之一,就是“台湾没有战争”,这是美、英、中、日共同维持的成果。有些目标,本来就应该是“让事情不要发生”。
因此,麦弗尔的主张很明晰:一是把吓阻做足,让北京付不起攻台的代价;二是把“美国承认台湾独立”从讨论里剔除,那是最危险、最容易引爆战争的选项。“美国人像工程师,凡事都想彻底解决。但台湾这种问题,解决了只会更糟——它只能被管理。维持现状、维持模糊,可能就是最好的结果。”
美中除了对抗,还有合作空间吗?
“如果中国并没有想摧毁美国的生活方式,只是要发展经济、处理历史遗留下的领土问题,那为什么美中不能回到以前那种『战略合作』?”主持人把问题拉回根本:美中真的注定只能走向对抗吗?
麦弗尔说,大国政治本来就是竞争关系,尤其当一边是专制,一边是民主,“所有威权领袖都把民主视为威胁。”从香港雨伞运动到乌克兰橙色革命,这些民主浪潮都被执政者视为威胁。麦弗尔在莫斯科当大使时,更是天天被普京指控“煽动革命”。
即便如此,麦弗尔也提醒,冷战时期,美苏在关键时刻仍能维持最低限度的合作:越战正打得激烈时还能一起签《核不扩散条约》,全球消灭天花也靠双方协力,军备管制谈判虽漫长,最后仍成功把核武数字压下来。这些“危机管理”与“热线”机制让冷战没有失控。反观今天的美中,“连冷战时做对的那些事都没有。”没有军控、没有制度化对话、没有透明机制,误判风险自然更高。
谈到亚洲局势,主持人锐利发问:“中国到底想不想要美国滚出东亚?”麦弗尔也俐落地回答:“是,毫无疑问。”他说台湾是最可能引爆大国冲突的地点,波罗的海与南海也都存在危险。他强调,美日韩澳都是防御性联盟,没有任何证据显示美国要攻击中国,就像北约数十年从未攻击苏联。美国在亚洲的存在,本质上是维持和平。
“如果美国退出,世界不会由中国主宰,而会变得更混乱、更危险。”
俄罗斯比中国更危险?普京为何更可能引爆大战?
麦弗尔在俄罗斯研究了30多年,也曾担任美国驻俄大使。当主持人问他:“在普京统治下的俄罗斯,是否比中国更威胁美国安全?”他毫不犹豫地回答——是。
麦弗尔从1991年就认识普京,亲眼看著他一路变强硬,也熟悉他在国内外的操作逻辑。在麦弗尔眼中,普京的行为方式比习近平激进得多,目标就是把体系整个推倒重来。普京靠民族主义、反自由主义的叙事,在欧美民主社会内部拉拢盟友,投资那些跟他理念相近的团体,当年的冷战主要是国与国之间的意识形态对抗;普京现在煽动的,却是“国家内部”的分裂。
虽然俄罗斯的国力远不如美国或中国,普京的危险之处正是他“喜欢冒险”,随著年纪增长,他做事也越来越大胆。他派兵进攻乔治亚,入侵乌克兰,在欧洲发动二战以来首次全面侵略,如今还不断试探北约边界。
麦弗尔如是总结到:“我更担心会把美国拖进战争的,是普京,不是习近平。”
普京在害怕什么?俄乌战争会怎么收场?
“我们是否误判了乌克兰的重要性?”主持人指出,冷战后俄罗斯虽失去东欧势力范围,但对许多俄国领导人而言,乌克兰牵动的是文化与历史层面的身分认同。如果乌克兰靠向欧洲,俄罗斯长久以来自视为“帝国中心”的叙事就会崩塌。
麦弗尔认为,西方其实比外界想像得更被动,推动历史前进的是乌克兰人自己。普京则一直把乌克兰视为“有口音的俄国人”,他相信乌克兰理应被“重新统一”。但从橘色革命到尊严革命,乌克兰一次次用行动宣告要成为欧洲的一部分。这是乌克兰的选择,与美国无关。
麦弗尔强调,普京真正恐惧的不是北约扩张,因为北约二十年来几乎没有动过。普京害怕的是“民主扩散”。如果他口中的“斯拉夫兄弟”能成功建立民主,这会直接戳破他宣称俄罗斯和西方“本质不同”的统治叙事。这正是他要夺回乌克兰的真正原因。
那战争会怎么结束?麦弗尔坦白说,他不知道,乌克兰人也不知道,每天都有人在问他同样的问题。从普京的角度看,俄军还在慢慢推进,他相信西方最终会疲乏,现在的小幅前进之后能变成大规模占领。乌克兰也很清楚普京的习性:他固执,不在乎死伤,俄罗斯国内没有反战力量,他还靠著能源收入撑著,完全可能一直打到夺回所有他宣称“已并入”的领土。
麦弗尔说,与其试图改变普京,不如降低他的能力。他认为真正能影响战局的只有两件事:更多军事援助给乌克兰,以及更有效的制裁。
当自由世界开始崩解,民主还能守得住吗?
最后,主持人把视野拉回更广阔的层次——自由世界本身正在裂解,这场竞争还能简化成“民主对抗专制”吗?美国自己政治撕裂、民主制度老化,欧洲盟友也面临自由秩序的松动。有人甚至主张,美国亲手打造的自由国际体系已进入“后自由主义时代”,那种冷战时期明晰的价值分界线,或许早就模糊。
麦弗尔坦言,从现实观察,确实如此:全球民主制度已连续二十年倒退,威权政权正在巩固。“我的答案是,不要把整套秩序推倒,而是应该改革、补强。”
他强调,把民主国家的军力、经济力加总,仍远大于中国加上俄罗斯;全球民意仍相信民主制度虽不完美,但正如邱吉尔所言:“民主制度很糟,但比其他制度都好。”
麦弗尔反对那种“美国已经输了、干脆学中国治理模式”的悲观主张,也提醒这并不是第一次有人宣告民主“过时”。1930年代和共产主义扩张的70年代都曾出现类似悲观论,但历史的长线证明,民主仍是全球发展的主轴。
真正给他信心的,是美国社会深层的价值共识。他说,最近在美国中部多地演讲,最能引起共鸣的仍是“美国价值”:大多数美国人仍希望站在自由、道德正当的一边,不愿与普京一类的强人为伍。川普喜欢把世界分成“强者”与“弱者”,但民调显示,美国人不买帐——八成选民对普京无感甚至反感,民主与专制的界线仍然存在。
麦弗尔承认,这场辩论他未必会胜利,“我写这本书,就是为了拉长战线。这是一场跨越是十年的长谈——而我会一直走下去。”
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