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美国总统川普近日宣布,计划动用关税收入向美国民众发放2000美元,但排除高收入族群,细节尚待拍板。川普11月8日在社交媒体Truth Social发文指出,政府将以关税收入发放分红。美国财政部长贝森特(Scott Bessent)则在受访时透露,川普提出的2000美元关税红利将锁定“工薪家庭”,并设有收入上限。贝森特接受福克斯新闻《Sunday Morning Futures》访问时说,红利不会全面发放,而是依据家庭收入决定资格,相关细节仍在研议。
川普于11月14日搭乘空军一号前往佛州海湖庄园(Mar-a-Lago)时也向媒体表示,分红支票将无法赶在圣诞购物季前寄出,但预计将在2026年发放。根据KTLA电视台,川普政府将向多数美国人发放“至少”2000美元红利,同时强调关税收入仍会用于偿还高达38.12兆美元的国家债务。《国会山报》(The Hill)已向白宫与财政部查询符合资格标准及提案成本,但此项提案仍须先经国会同意。
值得注意的是,红利形式也未必限于支票。贝森特11月较早前曾指出,红利“可能有许多形式”,包括“减税”。川普则强调,分红将在明年发放,“关税让我们有办法分红,我们不只要分红,还会降低国债”。根据美国海关暨边境保护局(CBP)统计显示,川普第二任期以来开征的所有关税,截至9月23日已创造约900亿美元税收。
事实上,这并非川普总统及国会发放钱给大众。在新冠疫情期间,国会曾通过三轮纾困支票,其中两轮由川普于其第一任期内签署成法。 在川普任内发放的两轮纾困支票中,个人年收入7万5000美元以下、夫妻合计收入15万美元以下者,可领取全额;超过门槛者则可领部分款项,直到一定收入上限为止。
根据疫情应对问责委员会(Pandemic Response Accountability Committee)资料,三轮纾困支票共向全美家庭发放超过4亿7600万笔款项,总金额达8140亿美元。根据美国人口普查局(U.S. Census Bureau)资料,2022年全美家庭收入中位数为7万4580美元。 根据财政部9月发布报告,今年前三季已从关税收入中收取1950亿美元。然而至少有一项分析指出,这笔金额可能不足以支应向美国民众发放关税红利。
自川普4月对多国祭出大规模关税后,企业普遍将成本转嫁消费者。耶鲁预算实验室(Yale Budget Lab)资料显示,截至10月17日,美国消费者承受的平均有效关税率攀至18%,创1934年以来新高。

(示意图取自Pixabay)
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