突发！中国突然加码，川普断然拒绝

　　美国总统川普削弱中国在巴拿马运河影响力的努力遭遇了阻力，因为中国政府现在要求，在一项向由贝莱德(BlackRock)牵头的财团出售数十个港口的交易中，中国最大的航运公司必须获得控股权。

　　该拟议出售的资产包括巴拿马运河的两个港口和全球其他40多个港口，这些港口都由总部位于香港的长江和记实业有限公司(CK Hutchison, 简称：长和)控制。在川普对长和以及这些港口与中国的关联提出安全担忧后，贝莱德和集装箱运营商地中海航运公司(Mediterranean Shipping Co.)于3月份达成了一项价值228亿美元的协议，以收购这些港口。

　　据知情人士透露，该交易激怒了中国政府，在中国政府最初推动中国的中国远洋运输（集团）总公司(COSCO)作为平等合作伙伴加入后，现在又提高了要求。这些知情人士说，中国威胁称，除非中远集团获得多数股权，否则将阻止该交易。

　　这些知情人士说，贝莱德和地中海航运曾对给予中远集团同等股权持开放态度，但对方要求获得多数控制权和港口运营否决权是不可接受的。白宫周一（12月15日）暗示，它也不会接受这样的条件。

　　一位白宫官员说：“总统已明确表示，中国控制巴拿马运河是不可接受的，这违反了《美国-巴拿马条约》，并危及我们的国家和经济安全。”

　　参与谈判的知情人士说，该交易目前陷入了棘手的僵局。一位中国高级官员表示，中国政府打算将港口控制权作为中美更广泛的贸易和关税谈判中的一个谈判筹码。

　　与此同时，长和继续拥有并运营着这些巴拿马港口。川普政府最初曾威胁要控制该运河，称中国影响力过大，因为长和是一家总部位于香港的公司，这可能威胁到美国对该水道的通行。

　　长和与中远集团未回应就中国政府的最新要求置评的请求，地中海航运和贝莱德则不予置评。8月份，长和的联席董事总经理弗兰克·西克特(Frank Sixt)告诉分析师和投资者，“如此规模和复杂性的交易”要到2026年才能完成。他表示，尽管耗时比预期要长，但他并不感到困扰。

　　他当时说：“港口集团今年的业务非常好。”

　　2025年上半年，受全球海运量增加的提振，长和的港口收入同比增长9%，因为客户在美国关税生效前囤积了商品。今年，该综合性企业的股价在香港已上涨超过30%。

　　每年有数以百万计运往美国的集装箱在长和位于运河上的巴尔博亚(Balboa)港和克里斯托瓦尔(Cristóbal)港进行装卸。根据巴拿马运河管理局(Panama Canal Authority)的数据，总体而言，超过40%的美国集装箱运输都使用该水道在亚洲和美洲之间运送货物。

　　据熟悉该交易谈判的知情人士透露，中国官员已告知贝莱德、地中海航运和长和，如果中远集团被排除在该交易之外，中国政府将采取措施阻止长和的拟议出售交易。

　　在过去的全球并购案中，中国商务部曾主张有权审查交易，有时会坚持做出一些看似有政治动机的改变。中国对巴拿马运河港口交易的相关各方也拥有巨大的影响力。贝莱德和长和在中国有商业利益，而地中海航运是全球最大的中国出口商品承运商之一。

　　2014年，中国政府曾阻止三家西方公司组建一个可能会损害其贸易利益的航运联盟。在那次事件中，中国搅黄了地中海航运、丹麦的A.P.穆勒-马士基集团(A.P. Moller-Maersk)和法国达飞海运集团(CMA CGM)之间的一项协议，根据该协议，这些公司将在全球范围内共享船只和停靠港口。

　　与此同时，巴拿马运河管理局正在推进一项计划，出售水道两侧的两块土地，用于开发成集装箱港口。该管理局负责人里卡乌特·巴斯克斯·莫拉莱斯(Ricaurte Vásquez Morales)表示，他预计招标工作将在1月份前完成，并将收到一些全球最大航运运营商的投标。

　　据熟悉流程的知情人士透露，A.P.穆勒-马士基集团的港口部门APM Terminals和法国达飞海运集团都将提出报价。4月份，马士基收购了巴拿马运河铁路公司(Panama Canal Railway Co.)，该公司运营着一条沿运河长达47英里的铁路线，在太平洋和大西洋之间运送集装箱。

　　巴斯克斯说，他估计新的特许经营权将为巴拿马运河约50亿美元的年收入增加约5亿美元。他说，中远集团在汉堡、雅典、鹿特丹和热那亚等多个港口运营码头，但因其是政府实体，被禁止竞标新的巴拿马港口。

　今年早些时候，巴拿马运河上的一艘中远集装箱船。图片来源：Daren Fentiman/Zuma Press