太阳报：两岸军事互信 刺痛美国心病

两岸外交休兵刚进入操作阶段，两岸建立军事互信的问题又成为热门话题。台湾前海军总部副总参谋长兰宁利日前表示，两岸之间有迫切的需要建立军事互信机制，建立军事热线以及军方人士互访。但其实，两岸要建立军事互信，说易行难，美国这一关就很难过。

实际上，马英九就职后，两岸军事交流已多次被提及。马英九表示，在大陆撤除对台导弹后，与北京谈两岸军事互信，签订和平协议。台湾的国防部长陈肇敏甚至提出「两岸军事互信机制」政策纲领草案，包括公布「国防报告书」、预先公告演习活动、保证不率先攻击、遵守核武「五不」政策等内容，并分近、中、远程，建立两岸军事互信机制。

北京对马英九先撤导弹再谈互信的建议，从骨子＿G是反对的，但对建立军事互信仍然很有兴趣，对相关课题的研究从未中断，解放军总政治部与台湾退役高级将官的幕后会晤也一直没有停过。

如果两岸军事互信建立，实际上将降低美国在台海的影响力，这对北京是一个非常巨大的政治红利。

也正因为此，两岸军事互信的建立，将受到美国强有力的杯葛。美国对台海最有力的介入手段就是军事力量，对於美国来说，对台军售不仅是巨大的现实经济利益，也是美国以台制华、以台反华的战略基点。

利益受损必定施压

所以，美国对两岸军事交流的态度非常矛盾，一方面支持两岸缓和关系，主张维持台海现状；另一方面，又担心台湾与大陆走得太近，从而失掉这张制衡大陆的「王牌」，同时也担心对台军售受影响。
 
在这种矛盾心理下，美国对两岸改善关系的态度耐人寻味。虽然表面上，美国官方的表态一直都是「乐见两岸关系的发展」，但事实上，美国政府对两岸的迅速接近忧心忡忡。

最明显的是，美国众多智库最近纷纷发表报告，担心两岸关系过於紧密，会伤及美国利益，甚至建议美政府调整两岸政策。美智库威尔逊中心的台湾问题专家宣称，台湾与大陆走得太近，「不符合美国利益」。

所以，两岸一旦进行政治互动，尤其是在政治互动前提下的和平协议谈判和军事互信的建立，美国必定评估其利益是否受到影响，并有可能向马英九施压。从一定程度上讲，过去是大陆联手美国反台独，现在是两岸携手，消减美国对两岸改善关系可能带来的阻力。

另外，两岸军事互信的建立，前提是政治上双方互信，但问题恰恰是因为两岸在政治上争议一时难解，才采取了「搁置争议」、「先经济后政治」这样较为务实的接触策略。

事实上，双方能够保持台海中线这个最低限度的军事互信已属不易，至於军事热线和互访，恐怕暂时只是美好的设想。