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中菲黄岩岛对峙事态随着双方二纸“休渔令”的颁布走向缓和。而据外媒观察,中菲两国对这一事件的态度从一开始就截然不同:黄岩岛并不占据菲律宾主流媒体的头条新闻,菲国内官方和民间口径也并不统一,相比官方的不断叫嚣、民间明显关注度不高;中国官媒和民间则从事件伊始就站在了一边,喊打声浪一天高过一天,连军方都多次表态。而今事件有所降温,赞智慧也好、批软弱也罢,这样的结果正是最高决策层所乐见的。
而在中国媒体上,一个月以来,已有两名热血的记者,在两方海监船与警卫队船只的对峙局面之下,乘着渔船登上了黄岩岛,东方卫视记者亲手在这块礁石上插上了国旗,《南方都市报》记者则把一块印着该报刊头的红布覆盖在了岛上,并摄影留念。
同时,在西方媒体的笔下,这次争端仅用寥寥数语便足以勾勒。比如《外交政策》杂志在一周新闻回顾时所形容,“一个月以来以来,中国与菲律宾都在为一块名为斯卡巴洛礁(即黄岩岛)的捕鱼区域而僵持,但现在他们开始玩真的了。中国开始停止从菲律宾进口香蕉,并暂停了赴菲旅游。”
虽说写着“他们开始玩真的了”,但即便在当时,西方媒体的报道普遍不忘提到的一点是:中国否认战争的可能性。对于有报道称在广州军区的解放军已进入备战状态一事,中国给予了明确否认。
一些花絮也会被媒体提及,比如央视一位新闻节目主持人的口误。在上周一晚间播出的节目中,她误称菲律宾是中国的固有领土。英国《每日电讯》报记者注意到,一位名为“helenjhuang”中国微博用户对这一口误评论说,这位女主持人很伟大,是个爱国者,她向全世界宣布,菲律宾属于中国。
而受到真正影响的地方,可能并不是军事或渔业领域。据法新社报道,对中国暂停赴菲旅游的举措,一名菲律宾官员称,“效果是立竿见影的。但我们希望它是暂时的。”
菲律宾人所号召的11日全球抗议活动,是为数不多的真正在菲律宾英文媒体报道中占据前排地位的事件。
《菲律宾每日问询者》12日报道了发生在马尼拉市中心商务区的这场抗议,标题是“在马卡迪的全球抗议集会中,警察制止了焚烧中国国旗的行为”,虽然标题气象宏大,但在中国使馆门前聚集的抗议人数并无相应规模,有媒体说现场有约300人,有媒体称是近200人——总之,一度少于现场的记者人数。
“大约200名示威者聚集在马尼拉的中国使馆前。示威者们举着标语、横幅,挥舞着菲律宾国旗,抗议着他们所谓的中国对菲律宾领土的侵犯”,英国路透社如此形容抗议现场,“在数十位挥着警棍的警察近距离的注视下,持续一个小时的抗议最终和平结束。”
而各地响应的“全球抗议”活动的气势,或许能从中国使馆人员在微博上的描述一窥究竟。5月10日,一群菲律宾旅意侨民在罗马的中国驻意大利使馆附近抗议,要求中国“尊重菲律宾的领土和主权”。
“人就来了不到20个,用讨厌的高音喇叭喊了喊,也没什么人围观,不到六点就灰熘熘地撤了。”
使馆新闻与公共外交处官方微博“亚平宁之窗”这么形容这次抗议。
在全球抗议活动发生当天召开的新闻吹风会上,菲律宾总统办公室发言人陈显达(Edwin Lacierda)表示,政府没有参与策划周五的抗议活动。
但《华尔街日报》报道此事时指出,陈显达没有谈论菲律宾政府为平息事态所作的具体外交努力。
尽管马尼拉反华示威活动没有闹出什么声势,不过,《华尔街日报》分析称,在南海对峙问题上,中国将持更加坚定的立场。
《华尔街日报》援引分析人士的话说,国内的政治形势助推了中国在此事上的强硬立场。中国和菲律宾在争议岛屿问题上对峙的时间越长,双方协商出一个保全颜面的解决办法的难度就越大。
新南威尔士大学的一名地区安全专家相信,中国领导层承担不起让国人认为其软弱的后果。
一片“激情”并未带来与之相称的结果,在经历了两方船只一个多月的对峙之后,黄岩岛海域最终进入了一年一度的南海伏季休渔期。
有意思的是,菲律宾总统阿基诺对中国的休渔令表示“欢迎”,声称菲律宾也会要求菲渔民避免在“争议海域”捕鱼。
在这种情况下,菲律宾外交部一边表示不承认中国所颁“休渔令”,一边又表示,“总统阿基诺已决定,鉴于我们的海产资源加速损耗,我们下发自己的休渔令是可取的,以便在一段时期内补充渔业资源”。
对此,中国外交部则在记者会上表示,休渔制度与当前的黄岩岛事件无关,中方已多次就黄岩岛事件阐明了立场,中方坚持通过外交磋商寻求解决问题的立场没有变化。
而曾登上黄岩岛的记者与国家海洋局新闻办都表示,不方便发表评论。
早在5月11日,《华尔街日报》中文网主持读报专栏的作者刘罡即观察到,菲律宾主要英文报纸的报道与中国媒体很不一样。看中国媒体报道,觉得中菲关系已经紧张到极点的时候,在菲律宾的网站上,关于黄岩岛的报道却“很不起眼”,报道方式也较为客观、不带立场性。
“我们国内,大家是不是在消费黄岩岛这个话题?”看罢各方报道后,刘罡提出了自己的疑惑。通过媒体的报道,他能见到,对于黄岩岛问题,菲律宾国内明显有着来自政界与民间的不同声音。相形之下,国内媒体一味充满激情表现,反倒显得不大有大国风范。
“对于一个大概十年二十年也吵不出结果来的领土纠纷,是不是该用一种巧妙而比较能持久的方式来面对?”刘罡问。
事实上,即便在菲律宾的华文报刊《菲律宾商报》的网站上,黄岩岛争端也排不上头条新闻。
刘罡所说的“不同声音”中,也许包括了菲律宾《马尼拉标准今日报》上的一篇评论,该评论称黄岩岛属于中国。
其作者、投资家维克托•阿齐斯在文中表示,1987年以前,菲律宾历次宪法,都没有将南沙群岛和黄岩岛包括在领土中,在2009年才修改该法令,单方面宣布拥有这些有争议的岛屿;菲律宾主张对那些岛屿拥有主权的依据是1982年《联合国海洋法公约》,作者相信,这一公约不能追溯生效并改变从前的事实。
“我们到底在煳弄谁?”评论的最后,这位作者如是问。
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