香港中评社9月22日文章，原题：中美难承担冲突恶果 要消战略互疑 日前，美国国防部长帕内塔对中国进行了自其2011年7月就任美国防长以来的第一次中国之行。帕内塔此行的目的不仅是对于中国国防部长梁光烈几个月前访美的回访，也不仅是为了推动美中两军关系的交流和发展，更深层的目的和任务则是解决两国在战略上的互不信任问题。因此，帕内塔在访华过程中的不同场合不厌其烦地向中方解释和澄清美国亚太再平衡战略的意图，试图消除哪怕降低中国对美国亚太战略的疑虑。他不断强调，美国亚太再平衡战略并非试图遏制中国，而是尝试增强与中国的接触，拓展中国在亚太地区的角色。
中方为了显示诚意和军事透明度，不但安排帕内塔到解放军装甲兵工程学院发表演讲，还邀请他到访北海舰队总部，使帕内塔成为历史上首位访问北海舰队总部的美国国防部长。同时，中方也将积极考虑是否接受美国的邀请派舰艇参加2014年的环太平洋演习，向美国传达发展两军关系、两国关系，消除战略互疑的积极信号。
但言行不一的美国实在难以消除中国担忧。来中国前，帕内塔先行访问了日本，试图与日本这个重要亚太盟国先在一些重要问题上达成一致。与此同时，帕内塔在日本还宣布，美国将在日本部署第二个预警雷达系统用于防御弹道导弹。虽然美国一再强调此举旨在反制朝鲜威胁，并非针对中国。但朝鲜与中国唇齿相依，在中国家门口大搞军事部署，又说不针对中国，中国怎会相信?这就如同当年苏联要在古巴部署导弹对美国的影响一样。据报道，美国海军已经制定计划，打算2018 年前把具备反弹道导弹能力的军舰从现阶段的26艘增加到36艘，其中60%将部署在亚太地区。一边安抚中国，一边又在中国周边大搞军事部署，这种言行不一的行为只会加剧中国对美国意图的猜忌。
近几个月以来，美国国家安全事务助理多尼隆、国务卿希拉里以及国防部长帕内塔等外交和安全层面的最高级官员先后访华，这表明美国对中国不可谓不重视。毋庸置疑，基于中国和美国两个国家在经济上的体量、军事上的重量以及对全球事务的影响等因素，中美关系已经是世界上最重要的双边关系。近日，美国芝加哥全球事务委员会的研究报告指出，对近2000名美国民众的调查中，70%受访者表示中国是美国最重要的合作伙伴，美国应与中国进行友好合作而不是限制中国发展。可见，加强中美互信，发展两国新型关系在美国是有民意基础的。
同时，两国都承担不起两国关系恶化乃至爆发冲突的后果，因此消除战略互疑是未来两国关系发展的重要任务。实际上，中美之间的矛盾、摩擦和战略上的互疑都是多年来积聚的，只不过是今年进入了集中爆发期。虽然两国在发展关系时都强调“求同存异”、“利益共同点”，但却没有及时地“化疑”，导致两国矛盾、猜忌不断积累。从长期来看，中美之间的一些结构性矛盾如果不能解决或者部分解决，未来对中美关系的影响将是致命的。
2012年以来，中菲在黄岩岛问题上的冲突、中日在钓鱼岛问题上的争端背后都有美国的影子。美国在背后煽风点火、推波助澜，使局势更加恶化。中国多次明确表示，希望美国不要介入钓鱼岛主权争议，不做任何可能激化矛盾和令局势更加复杂的事情。从表面上看，对于中日钓鱼岛之争，美国乐于“鹬蚌相争，渔翁得利”，从中周旋、调停，显示美国在亚太安全中不可或缺的角色。但美国也绝对不希望中日两国擦枪走火，将美国卷入地区冲突中。 美国是当下亚太安全格局的主要建构者、受益者和维护者，因此美国也承担着维护亚太安全格局稳定的重要责任。从美国利益来看，美国绝不希望亚太安全格局发生重大改变。因此，美国只有在中日争端中秉持公正立场，不做日本的帮凶，才是维护亚太安全格局的正当选择。也只有这样，中美之间的互信才有建立起来的可能。
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