普京雷厉风行 凸显奥巴马无能

　　在乌克兰民众欢迎开进克里米亚的俄军，各地也先后宣布通电倒向俄罗斯之际，面对乌克兰的变故，美国在3月3日仍坚持以政治、外交手段施压，美军方亦称已中止与俄方的军事协作，但这对于俄罗斯在乌克兰危机中的身份并没有明显的改变。目前，德国、比利时明确反对奥巴马酝酿的部分制裁措施，英国也有可能因为经济联系拒绝制裁俄罗斯。奥巴马联合盟友施压普京，反而更显美国的孤立境地。

　　目前，白宫已不止一次就乌克兰局势问题向莫斯科施压，美、英借1994年签署的《布达佩斯备忘录》暗示军事干涉乌克兰的可能，华府更释放了制裁俄罗斯的意向。但是，相对于美欧各方长期以来在乌克兰问题上的只说不做，普京及莫斯科方面的雷厉风行，已经在短短数日内掌控了乌克兰的主动权。而奥巴马在乌克兰问题上的进一步动态，更显出了他本人在外交政策上的无能。

　　俄军势如破竹

　　在俄罗斯南部军区指挥部坐镇克里米亚之后，此次乌克兰危机发生后的局势就已逐渐转向了对莫斯科有利的一面。尽管欧洲媒体在面对俄军进驻乌克兰时大多选用“入侵”（invasion）等字眼，但就在3月3日俄军踏上克里米亚后，新闻记者记录下的影像却令西方大跌眼镜：外界看到的最多的是当地民众箪食壶浆“以迎王师”的场景，很多民众打出俄罗斯国旗为俄军引路的热情，更显出普京（Vladimir Putin）此次行动早已得到了广泛支持。

　　俄军进入克里米亚后，得到当地民众热烈欢迎

　　目前，尽管困守克里米亚等地的乌克兰军队仍在地方和中央相互矛盾的命令间首鼠两端，但俄方似乎对于军事占领并没有相当的热心，毕竟，在俄罗斯和乌克兰的协议中，俄军可以常驻克里米亚的兵力，早就可以对全国总兵力不足15万的乌克兰国防军造成足够打击，被俄裔人士把持的乌克兰海军，也以总司令倒戈的方式效忠了克里米亚当局。在大局已定之际，普京在3月4日便命令此前在俄乌边境“演习”的15万大军收兵回营。

　　基辅方面当然已经意识到了危险，但软弱的新政府却也难以实现“大敌当前”时的紧急动员，此前乌克兰民众在示威（Eruomaidan）期间展示的热情固然极为高昂，但在接到政府的紧急动员电话后，仅有极少数预备役军人响应了号召。加之基辅方面又试图修订新法条，计划降低“叛国罪”门槛，以致近期乌克兰民众大举逃亡，难民更几近百万之巨。虽然百万难民较之乌国全境近4,700万人口只算九牛一毛， 但难民潮对于一个欧洲国家而言仍是难以想象的。一时间，基辅与莫斯科在第聂伯河沿岸的人心向背就已是一目了然。

　　事实上，俄罗斯面对乌克兰局势在此前的雷厉风行后正采取一种静观其变的手段，俄军虽未采取进一步行动，但却仍密切关注各地的一举一动。克里米亚易帜后，包括哈尔科夫、敖德萨在内的多处要地，都发生了声援俄罗斯并升起三色旗的示威行动。就在3月3日，乌克兰东部边境的顿涅茨克州更在示威者占据地方后宣布“回归俄罗斯”。在克里米亚当局已经前往莫斯科单独解决金援问题之际，乌克兰的离心风潮还会进一步加剧。

　　“制裁”揭奥巴马无能

　　在普京和俄罗斯稳坐钓鱼台之际，美国和欧盟在整场风潮中就颇有些灰头土脸。虽然基辅的政权在名义上仍是美、欧的盟友，但新政府在建立之初就遭遇先天不良，350亿金援的缺口始终难以落实，而美国在经过一番考虑之后仅提供了10亿美元的赞助。这一力度较之俄罗斯此前援助前任政府的150亿美元已成天渊之别。

　　进入3月以来，伴随着乌克兰新政府对于国土的控制力日益衰弱，此前曾作为基辅重要盟友的美国终于站了出来，毕竟，根据1994年的《布达佩斯备忘录》，美国是存在相应军事义务的。美国总统奥巴马在3月1日便与普京紧急通了长达90分钟的电话，此后，他又与包括英国首相卡梅伦（David Cameron）、德国总理默克尔（Angela Merkel）在内的七国元首就乌克兰问题对话，但这对于乌克兰境内的离心倾向毫无阻滞效果。

　　部分基辅政权的支持者希望奥巴马能以军事力量支持新政府

　　在1日和2日的外交努力丝毫不见效果之后，美国在3日开始针对俄罗斯走出下一步：在3日的记者会上，美国国务院发言人普萨基（Jen Psaki）坦承美国有可能针对俄罗斯展开经济制裁，此外，奥巴马政府亦向外界披露了要把俄罗斯开除出“G8”的可能。但是，在俄罗斯军队已经控制局面的当下，美国政要对于此后的军事行动就颇有些忌惮，甚至一向以“好战”著称的共和党议员麦凯恩（John McCain）亦称“不希望看到任何军事行动”。而奥巴马当局在这一问题上的态度就更为可想而知。

　　事实上，对于奥巴马在乌克兰问题上的具体态度，很多美国政要已经直接表示了不满，此前著书引发轩然大波的前防长盖茨（Robert Gates）3月2日在接受路透社采访时，就奥巴马在乌克兰问题上的裹足不前大为不满，盖茨认为，美国在阿富汗问题上是需要俄罗斯提携的，在叙利亚和伊朗核危机等方面也需要俄罗斯的帮助，这也使得美国在面对乌克兰危机时应学习此前在格鲁吉亚战争中不制裁俄罗斯的经验：奥巴马在此后面临俄罗斯时就需要小心其言辞，并避免在此后的局势变化中遭遇孤立。盖茨还认为，普京对于乌克兰的“野心”绝非克里米亚一地。

　　但是，就奥巴马政府目前的走向来看，尽管欧盟方面在面对乌克兰的进一步危机时并不会采取更多的措施，但英国首相卡梅伦在3月1日谈及《布达佩斯备忘录》后随即表示，“如果俄罗斯入侵，英国不得不选择与俄罗斯交恶，且动用军事力量维护乌克兰的安全”，英方的这一表态恰恰将陷于危机中的奥巴马政府继续拖入泥潭，这也使得奥巴马政府此后宣布的“制裁”成了一种“顺理成章”的选择。

　　于是，尽管华府的“制裁”已经箭在弦上，但这对于乌克兰和俄罗斯局面的变化却将是于事无补的，乌克兰东南部对于俄罗斯政权的亲近，已经让这场危机呈现出了一种意想不到的效果：相对于俄罗斯的势如破竹，奥巴马政府频繁出镜给外界的印象就只剩暗弱无能了。　　(茅岳霖 撰稿)