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荷兰在马航空难中有192名国民丧生,令这个平静的欧洲小国一夜之间捲入乌克兰冲突。荷兰在国际舞台相对低调,跟俄罗斯一直保持密切经贸关系,如今192条人命迫使它站到前台,反思跟俄关系。不过,跟欧洲其他国家一样,荷兰面对俄罗斯也陷于进退两难。
荷外汇重要来源 吸俄存款避税
自乌克兰危机以来,欧盟一直受制于跟俄罗斯千丝万缕的经贸关系,未能就对俄加强制裁达成一致。俄罗斯供应的天然气佔欧盟28国能源供应24%,是欧盟投鼠忌器的一大因由。俄天然气佔荷兰能源供应虽仅为5%,但两国经贸关系密切。俄罗斯是荷兰第三大贸易伙伴,2012年对俄罗斯更录得210亿欧元贸易逆差,为欧盟28国之最,这亦解释荷兰自乌克兰危机以来为何一直不太热中强硬制裁俄罗斯。
荷兰是俄国企业的避税天堂,这角色令它有力打击俄国。据彭博社今年5月报道,两年前便有荷兰律师楼以本国健全法制作卖点,吸引俄企把资金转移到荷兰避税及保障资产安全。俄罗斯的能源巨企及零售企业,当中包括跟普京关系密切的富豪,都把数以十亿美元计资产转移到荷兰、卢森堡、塞浦路斯及爱尔兰。乌克兰危机白热化时,不少声音认为这些避税天堂应协助冻结俄罗斯资产,美国前参议院调查员、洗黑钱专家布鲁姆( Jack Blum)便说﹕「问题是,他们愿意做得多彻底?瑞士、荷兰及卢森堡准备好了吗?」
欧减俄气 鹿特丹可成赢家
其他欧盟国家亦面对同样困局。以英国为例,首相卡梅伦虽然在马航被击落后高调批评欧盟对俄政策软弱,但今年3月在俄罗斯吞并克里米亚后欧盟商议对策,有英国记者摄得英国官员手上阐述英国立场的密件,当中一项便是要「要保证不损害英国金融界利益」。英国是俄国投资第六大受惠国,英国2011年为俄国提供的商业及金融服务达17亿镑。
《经济学人》4月分析指,若欧盟减少从俄输天然气,增加进口液化天然气(LNG),荷兰鹿特丹的庞大液化天然气中转站可望成大赢家。荷兰的液化天然气输送站每年能够输送120亿立方米LNG。但《经济学人》亦指出,LNG的价格高昂仍是一大障碍,而且亦不足以应付欧洲需求。荷兰就算能从制裁俄罗斯受惠,但荷兰以至欧洲其他国家是否愿意付出高昂代价,目前仍是未知之数。
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