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中国在哈萨克斯坦继续扩大影响。“一带一路”计划能成为中国向中亚输出软实力的重要工具。哈萨克总统即将访华参加在杭州举行的20国集团峰会。哈萨克学者认为,一方面哈萨克把中国看成能随时取钱的“无底金库”。另一方面,哈萨克社会对中国不满,担心中国威胁和扩张的情绪日益高涨。
哈萨克官方智库总统下属的哈萨克战略研究所在不久前召开的有关中亚安全问题学术讨论会上,专门讨论了中国软力量,中国在哈萨克和中亚地区角色等问题。
参加讨论的学者说,2014年时当地学术界的主要话题是塔利班和阿富汗局势的威胁。现在专家们关注的焦点则是“一带一路”,以及未来同中国的关系。中国正成功利用“一带一路”计划向哈萨克和中亚输出软力量。一方面哈萨克把中国看成是能不断取钱的“无底金库”,尽管中国在哈萨克的经济活动有自己的利益。另一方面,作为经济巨人的中国就在哈萨克身旁,哈萨克也的确非常恐惧中国。但如果普通哈萨克人觉得“一带一路”实施后他们的生活和环境能得到改善,中国通过这个项目所释放的影响,中国在哈萨克的软实力还将继续增强。
从“一带一路”中获好处
中国领导人习近平几年前访问哈萨克斯坦时宣布了“一带一路”计划。俄罗斯中亚学者格罗津说,中亚国家都期盼能从“一带一路”项目中获得好处,而哈萨克斯坦更加积极。
格罗津:“哈萨克斯坦甚至通过了一项国家战略计划,发展自己的交通运输网络和相关基础设施。哈萨克的这个战略计划其实能成为中国‘一带一路’计划的一个重要组成部分。哈萨克在这个问题上特别主动,主要目的其实就是想获得中国的钱。”
针对不同阶层扩大影响
国际突厥学院学者科斯纳扎罗夫在讨论会上认为,中国除了利用经济手段扩大影响外,中国还通过文化和人文方式输出软力量。比如,利用在哈萨克的4家孔子学院发放奖学金邀请哈萨克学生去中国留学,邀请哈萨克学者和官员访华。两国之间的智库、媒体、政府各部门的交流也越来越频繁。两国执政党的联系也越来越密切。哈萨克执政党的主要官员甚至提出应该吸收中共党建经验。
而且中国施展软实力针对多元化的哈萨克社会的不同阶层,包括俄语系阶层,哈萨克语系阶层,以及权贵,商人,学者和青年人等。此外,中国官方还拿出大笔资金办研讨会,论坛并资助研究项目。在哈萨克的许多中资企业也很活跃,它们纷纷拿出资金有意邀请哈萨克学者参加一些项目的研究。
邀总统访华 善于拉拢权贵
哈萨克学者认为,中国与哈萨克权贵阶层拉近关系所取得的成功显而易见。纳扎尔巴耶夫总统将参加在中国杭州召开的20国集团峰会。哈萨克权贵阶层对中国邀请纳扎尔巴耶夫9月初访华十分满意,认为这是中国的特殊礼遇,是中国在外交和政治上对哈萨克做出的特别姿态。
哈萨克学者认为,哈萨克的经济危机如果继续深化,国际市场能源价格越下跌,哈萨克对中国的依赖将越深。与此同时,非洲等地区的经验表明,中国对哈萨克经济领域的影响扩大,并不意味着当地社会对中国的正面印象和好感会增多。中国虽然善于与当地权贵阶层密切关系并做得非常成功,但在改变普通民意,让更多的普通哈萨克人对中国持好的印象方面却做得远远不够。
抗议扩张 不当中国殖民地
今年春季哈萨克斯坦曾爆发了针对中国的大规模示威。民众抗议新修改的土地法延长外国人租赁土地期限后,中国人将获得哈萨克土地,实施对哈萨克的扩张。抗议之后,纳扎尔巴耶夫总统下令成立专门委员会研究土地改革问题,并冻结实施新的土地法。
俄罗斯的专家周刊说,抗议浪潮反映了哈萨克社会对中国的担忧。哈萨克斯坦不想成为中国的殖民地。
俄语媒体感叹今非昔比
一家哈萨克的俄语媒体说,在两三百年前,哈萨克人认为投靠中国是死路一条,而投靠俄罗斯却能带来光明前景。因此,那时的哈萨克统治者都选择向俄罗斯称臣寻求保护。目前形势已今非昔比。虽然中亚和哈萨克社会民意对中国充满疑心,不过今天的哈萨克统治者却对中国有好感,把中国看成是关键伙伴。
反华反俄此消彼长
哈萨克学者萨特怕耶夫说,国际孤立以及经济危机使俄罗斯今天无法继续在哈萨克斯坦大展拳脚。相比之下,中国继续实施一些大的经济项目。在中亚,中国手中的牌比俄罗斯更多。在哈萨克,中国的影响将越来越大。
萨特怕耶夫认为,俄罗斯吞并克里米亚后,哈萨克国内反俄罗斯的情绪也非常高涨,甚至超过了对中国不满。但不管怎样,反中国情绪一直在哈萨克和其他中亚国家存在。
负面评价中国
萨特帕耶夫:“我想在哈萨克斯坦,吉尔吉斯斯坦,乌兹别克斯坦等中亚国家,都有反中国情绪。这种情绪有时也被一些政治人物所利用,这只能使局势有时变得更加动荡和糟糕。”
哈萨克学者针对2013年到2015年期间当地媒体有关中国报道所发表的研究报告透露,这些报道总体上都对中国评价负面。许多报道更加深了哈萨克社会对中国的恐惧心理。与俄语媒体相比,哈萨克语媒体对中国的批评更加不留情。
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