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针对俄罗斯多个大城市爆发的反腐游行示威,美欧均作出了谴责和要求释放示威者的表态。但是,相比较而言,特朗普政府的回应则更为温和,甚至有应付之嫌。
这次示威开始于3月26日(上周日),首要诉求是要求俄罗斯总理梅德韦杰夫辞职,但从目前来看,矛头直指2018年谋求连任的俄罗斯总统普京。
目前,特朗普政府对俄罗斯国内这次抗议的回应由国务院发出,时机迟于预期。
俄抗议发生后12小时后,特朗普政府并未表态。但来自内布拉斯加州的联邦参议员萨斯(Ben Sasse,R-NE)发布声明,呼吁特朗普政府“支援”这场抗议活动。
之后在其他国会议员和美国媒体的施压下,美国国务院代理发言人托纳(Mark Toner)才发布声明,“强烈谴责”俄罗斯拘押数百和平示威者,要求释放和平示威者,尤其提到被拘押者当中的普京反对者那瓦尼(Alexei Navalny)。国务院发布声明之时,已是莫斯科深夜。
白宫到目前为止“紧扣”国务院版本。和前国务卿希拉里(Hillary Clinton)的作法不同,此次美国国务卿蒂勒森(Rex Tillerson)本人并未表态。
按照希拉里当年的强势作法,美国国务院的声明首先会表达同理心,表明同俄罗斯抗议示威者站在一起。而且,希拉里甚至会以国务卿身份或代表总统(奥巴马总统)表达美国的关切,同时提到美国价值观的普世性、国际法的适用性,并敦促俄罗斯保护人权。
过去两党无论谁上台执政,美国都会高举美国民主的大旗,尤其是从里根时代开始,美国一直坚持认为,在世界舞台宣扬民主、人权等普世价值会让美国更强大和更繁荣。苏联解体后的中国崛起,和普京主政等因素,也让美国的这种意识形态化的歧视更为强烈。
2011年那次杜马选举的争议,美国国务院甚至发表声明敦促俄罗斯就选举中的违规问题展开“独立、可信的”调查。
当年希拉里那样强势回应俄内部事务,除了和时任总统奥巴马在外交上对希拉里的授权、希拉里鲜明的个人性格有关外,也和希拉里本人注重女权、人权、民主的外交思维有关。她高举的“自由国际主义”大旗基本上是美国当时总体外交政策特点。
特朗普认为美国可以和俄罗斯发展建设性的合作关系,尤其在打击“伊斯兰国”(ISIS)方面,美国不应该疏远俄罗斯。这种“团结一切可团结力量”基本上反映出特朗普对俄罗斯这一世界大国抱有很多期待。
从竞选到主政以来,特朗普“替俄罗斯辩护”发表的很多表态,有的仅仅是为了和奥巴马时期的做法“划清界限”,凸显不同;有些则完全取决于他个人非常务实的看法。
特朗普不愿过多干涉别国内政,但在内阁和国会内部势力的施压下,官面上话还是要说的,这就如同前副总统拜登(Joe Biden)告知中国最高领导人习近平的那样,美国提人权纯粹是政治,否则无法向国内交代。
蒂勒森领导的国务院仅由代理发言人发布声明,谴责俄政府逮捕抗议人士,其实也是为了缓解舆论压力。这种压力一方面来自媒体,一方面来自国会。
当前国会对特朗普团队“通俄门”和“俄罗斯干涉美国大选”的调查,一定程度上限制了特朗普过早采取一些亲俄政策。对待普京政府,如果特朗普把握不好“火候”,可能会令国会针对自己的调查复杂化。
当然,也有一种可能:特朗普外交团队依然是一盘散沙。人员配置尚未到齐,难免出现上下政令不通、协调紊乱的现象。
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