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越来越明朗!美国台海政策从模糊走向清晰
www.creaders.net | 2020-09-06 23:07:48  万维读者网 | 0条评论 | 查看/发表评论
  

万维读者网(Creaders.net)江夏编译报道:美国《外交事务》网站发表美国“外交关系理事会”主席哈斯(David Haass)与该会研究员赛克斯(David Sacks)的文章说,四十年来,历届共和党和民主党政府都拒绝回答下列问题:如果中共对台湾动武,美国是否会防卫台湾?华盛顿故意含糊其辞,有助于阻止中共“统一”台湾的企图,因为北京不能确定美国届时是否会继续袖手旁观。与此同时,这一政策阻止了台湾宣布独立,因为台湾领导人无法确定美国届时是否会明确支持台湾。

美智库学者米尔斯海默指出,美不会允许中共武统台湾

然而,这项被称为战略模糊的政策,今天已不太可能阻止军力不断增强,日益我行我素的中共。现在是美国采取战略明确政策的时候了。华盛顿应明确表示,一旦中国对台动武,美国会作出反应。华盛顿可以符合一个中国政策的方式做出这一政策改变,并尽量减少对美中关系的风险。事实上,这种改变由于提高了威慑力,反倒可以减少台湾海峡发生战争的机会,有利于加强美中长期关系,因为台湾海峡是最有可能发生美中冲突的地方。

美国1979年断绝与台湾,更准确地说是与中华民国的关系,废除了与台湾的共同防御条约。但当时国会通过了《台湾关系法》,明确表示美国对台湾保持着特殊承诺。然而重要的是,该法律没有宣布美国实际上会防卫台湾。美国的模棱两可使中共不敢贸然攻台,台湾不敢贸然宣布独立,从而使台海这个火药桶无法爆炸。

然而模棱两可政策在今后四十年中,不可能继续维持台湾海峡的和平。因为中共现在有能力威胁美国的利益和台湾的未来。美国如果不能投入大量资源为台海冲突作准备,很难防止中共攻台成为既成事实。被动等待中共攻台,再决定是否干预,将后患无穷。有人猜测,习近平可能会在2021年之前,用新手段来实现其“中国梦”,迫使台湾与大陆“统一”。 没有人否认,台湾可能成为下一个香港。

台湾自1987年解除戒严法以来,已经发展成定期和平移交权力的强大民主国家。台湾女性立法者在亚洲的比例最高,同性婚姻在亚洲第一个合法化,新闻也是亚洲最自由之一。在对抗新冠肺炎方面,台湾处于世界领先地位,展现出应对全球卫生事务的巨大能力。台湾是美国在一系列全球问题上的重要伙伴,捍卫台湾来之不易的成果符合美国的利益。

而且过去四十年来,有件事始终没有改变——即中共强行接管台湾,仍然与美国的利益背道而驰。如果美国不能对中国动武作出反应,日本、南韩等地区盟友将认为美国不可依靠。他们要么迁就中共,导致以美国为首的联盟解体;要么寻求核武,争取战略自主权利。这两种情况,都将大大增加在世界经济和人口中心地区发生战争的机会。

因此美国宣布战略明确的政策,恢复对台海的威慑是最好的方法。白宫可以通过一项总统声明和相应的行政命令,重申美国支持一个中国政策;但也明确表示,如果中共对台动武,美国将作出回应;同时美国不支持台湾独立。这种战略明确将迫使习近平打消对台动武的念头。

中共的合法性,很大程度上是依靠维持其经济不断增长的能力。因此,美国应该明确指出,对台动武将危及中国的持续增长。国会应该通过法律,表明一旦中共攻台,将对北京实施严厉制裁。美国应该与亚洲和欧洲盟的友协调统一立场。

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