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巴基斯坦财政部长伊沙克·达尔(Ishaq Dar)表示,在巴基斯坦政府寻求债务重组时,他不会区别对待中国和其他国家,他还表示对巴基斯坦偿还贷款的能力有信心,尽管该国本就艰难的经济又遭到了毁灭性的降雨和洪水的打击。
达尔在华盛顿参加国际货币基金组织和世界银行的年会时发表了上述言论。 许多国家的财政部长和多边贷款机构每年都会聚集在美国,讨论全球经济状况。
达尔在接受美国之音采访时说:“真主保佑,不会有任何可能。巴基斯坦不会违约。”
他说:“我非常有信心。......我们正在调动资源;我们正在做出承诺。这就是我(来到)这里的原因,与多边捐助者和双边捐助者接触。”
虽然这位财政部长对重组巴基斯坦的债务抱持开放态度,但他也指出,他不会选择多边捐助者,而是会与双边捐助者或个别国家合作,他还强调不会寻求减少任何债务本金,称这“在道义和契约方面都是错误的 ”。
当被问及他是否与中国讨论过重新安排债务时,达尔说他并不担心这笔债务的规模。在巴基斯坦的外债中,最大一部分债务来自中国,约有300亿美元。
他说,很多人猜测巴基斯坦可能会“与中国和其他一些国家进行特殊交易或软处理”,但他试图与所有双边债权人达成同样的谅解。
他说:“我们将与所有双边债权人和双边贷款人进行对话。但处理方法将基于公正和平等的原则。”
路透社报道说,巴基斯坦正计划重新安排其近270亿美元的债务。
巴基斯坦的外债超过1300亿美元,债务占GDP的比例接近75%。 目前132.5亿美元的外汇储备只能勉强支撑该国依赖进口的经济几个星期了。 然而,巴基斯坦货币卢比对美元汇率今年在贬值近30%后,目前已小幅反弹。
国际货币基金组织为了防止巴基斯坦拖欠贷款而进行了艰难谈判,随后于8月批准拨发一笔急需的11.7亿美元贷款。 中国、沙特阿拉伯、卡塔尔和阿拉伯联合酋长国等传统盟友的额外支持也帮助暂时避免了危机。
季风降雨和洪水的损失
然而,就在巴基斯坦勉强满足其截至2023年6月的财政年度近350亿美元的融资需求时,夏季异常猛烈的季风降雨造成了数百亿美元的损失,毁坏了400万英亩的农作物,近800万人流离失所,这场灾难影响到了该国2.2亿人口中的近15%。
在华盛顿举行的一场新闻发布会上,达尔说他见到了世界银行和联合国开发计划署的一份初步联合报告,该报告认为巴基斯坦与洪水相关的损失为324亿美元,并估计该国将需要超过160亿美元来恢复。
世界银行最近发布的一份报告称,由于洪水,巴基斯坦今年的经济增长预计仅仅为2%,并表示:“如果没有果断的救济和恢复工作来帮助穷人,580万至900万人可能会陷入贫困。”
世界银行负责南亚事务的副行长马丁·赖泽(Martin Raiser)上个月访问巴基斯坦后,承诺提供20亿美元的援助。 国际货币基金组织告诉美国之音,它将在下个月向巴基斯坦派遣一个代表团。
在达尔访问期间,国际货币基金组织和世界银行官员对巴基斯坦表示了同情,但他们不鼓励巴基斯坦政府提供无针对性的补贴来应对洪水的影响,并敦促巴基斯坦改革能源部门,该部门每年因为补贴而亏损数百万美元。
达尔在三周前上任,他的前任在任职五个月后被迫辞职,主要是因为巴基斯坦承诺进行艰难的改革以确保从国际货币基金组织获得那笔11.7亿美元的贷款,而这导致能源价格居高不下。
这一笔款项是巴基斯坦2019年与国际货币基金组织达成、定于2023年6月结束的大约60亿美元协议的一部分。
达尔说,国际货币基金组织没有回应巴基斯坦在洪灾后放宽贷款条件的要求。 然而,三次担任财长的达尔表示,他致力于完成该计划。
这是国际货币基金组织给予巴基斯坦的第13个救助计划。 2016年,在达尔上一次担任财政部长时,该国通过进行必要的改革,唯一一次成功完成了一项此类计划。自1950年加入国际货币基金组织以来,巴基斯坦已向这个国际借贷机构求助了23 次。
但达尔的时间不多了。巴基斯坦议会将于明年8月结束任期,这留给他不到一年的时间来解决大量问题,而如果选举提前进行,留给他的时间可能更短。
达尔正目前任职的联合政府并不受欢迎,议会在4月中旬的不信任投票中罢免了民粹主义总理伊姆兰·汗(Imran Khan)之后,联合政府得以掌权。从那以后,伊姆兰·汗举行了一些大规模集会,迫使政府尽快举行选举。
尽管巴基斯坦政治局势不稳,经济前景黯淡,但达尔还是对该国复苏充满希望。他说,他的政府不受欢迎是它为拯救国家所付出的代价,他的目标是在自己拥有的短暂时间内阻止经济下滑的趋势。
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