许多新兴国家因加入中国一带一路倡议,深陷债务泥沼引发经济动盪,却甚少将不平等贷款条约曝光。肯尼亚不忍了,怒揭肯中铁路兴建及融资密约,合约显示,多数铁路建材必须由中国进口,肯尼亚被迫不得对进口物资课徵关税,而且若双方有法律争议,只能在北京进行仲裁。
肯尼亚新总统鲁托(William Ruto)履行大选前承诺,公布2014年与中国签署的标准轨铁路建设的三份文件,这份8年前与中国进出口银行所签订的贷款协议显示,资金来自中国,并由中国厂商设计与建造,东起肯尼亚沿海,终点通往一个荒无人烟的地方。
这三份文件曝光铁路融资方中国进出口银行的主导权,合约显示,肯中若出现争议,必须由中国仲裁解决,也不能在没有融资方同意的情况下,将合约内容透露给第三方。合约还要求,兴建铁路的建材及未来铁路营运收入购买的任何商品,大都从中国进口,肯尼亚还必须给予免关税优惠。
根据肯尼亚交通部长Kipchumba Murkomen分享的贷款文件,第一笔是中国提供肯尼亚16亿美元贷款,年利率为2%,宽限期为7年,必须在 156 个月内偿还;另一笔 20 亿美元的商业贷款具有不同的利率和5年的宽限期,分 20 期等额支付;第三笔是铁路二期工程,从首都奈罗比延伸至度假小镇奈瓦沙,贷款金额14.8 亿美元,这使中国进出口银行为该铁路项目提供的贷款总金额达到 50.8 亿美元。
肯尼亚交通部长Kipchumba Murkomen呼吁中国将此笔贷款还款期限至 50 年,而不是既定的 20 年,因为目前的还款计划扼杀了肯尼亚的收入。
中媒指出,肯尼亚自揭铁路贷款的合约,虽兑现了新总统鲁托的选前承诺,但并未涉及主要保密内容。这可能与早前中国外交部非洲司司长吴鹏撂话有关,吴在9月说,秘密协议是商业行为,若肯尼亚将其公诸于众,就是违约,没有契约精神,要怎麽做生意?