国际刑事法院逮捕令 实际意义与影响一次看

位于荷兰海牙的国际刑事法院，目前全球有123个缔约成员国。（取自ICC网站）

国际刑事法院（International Crrinimal Court, ICC）于17日，对俄国总统普京（Vladimir Putin）发出逮捕令后，各方看法不一，在美国、乌克兰表达欢迎且肯定的同时，俄方则嗤之以鼻，究竟由ICC发出的逮捕令具有何种意义，会造成的影响为何，英国卫报从多方角度进行探讨，让读者能够轻鬆掌握。

ICC为什麽对普京发出逮捕令

根据ICC成立的依据、由全球123个国家自1998年签署的《罗马规约》（Rome Statute），将强制遣送人口列为战争罪行之一，因此得以发出逮捕令。俄国曾是该规约的签署国，但于2016年时退出，并表示该国不承认ICC的管辖权。

ICC的逮捕令具有何种实质意义

由于俄国并不承认ICC的管辖权，也不会将该国公民引渡至海牙受审，因此普京或是俄国儿童权利总统专员利沃瓦-贝洛瓦（Maria Alexeyevna Lvova-Belova）两人，出庭接受审判的可能性微乎其微。但逮捕令的签发本身具有高度的象徵意义，并对俄国高阶官员或军事人员释出讯号，亦即未来与俄乌战争有涉者都可能遭到起诉，且将侷限前述人士出国访问，尤其是前往《罗马规约》缔约国的可能性。

现任政府领导人是否有豁免权

虽然ICC并不认可在任的国家领导人，在面临包括战争罪、反人道罪或种族灭绝罪的指控时，享有豁免之权利，但在实践上仍有例外，遭到ICC签发逮捕令的前苏丹领袖巴席尔（Omar al-Bashir），在2015年前往南非进行访问时，虽然南非是《罗马规约》缔约国，但拒绝对包括巴席尔在内、任何在任的国家元首执行逮捕令。

此外，西班牙法官贾尔松（Baltasar Garzón）在1998年时，签发对于前智利独裁者皮诺契特（Augusto Pinochet）的国际逮捕令，虽然使其在伦敦被捕，但最终英国仍因皮诺契特以健康欠佳的理由，允许他返回智利。

ICC逮捕令的意义为何

虽然普京目前受到其所掌握权力的保护，但仍然不排除未来的俄国领导者，在政治考量下，将他送往海牙受审的可能性；举例而言，前南斯拉夫联邦总统米洛塞维奇（Slobodan Milošević），因为挑起1999年科索沃战争而遭到一系列罪名指控，2001年时，即便面临国内法院的禁止引渡命令，以及各方意见的分歧，时任塞尔维亚总理的金吉契（Zoran Djindjić）仍将米洛塞维奇引渡，并强调这是为了避免塞国走向灾难的唯一可行方案。

后续会有其他逮捕令出现吗

ICC的法官表示，检察官有可能对普京提出更多的控诉，因此可能进一步签发其他的逮捕令；总部位于美国纽约的人权组织“人权观察”（Human Rights Watch）强调，此一决定无疑是对“其他犯下类似罪行、或使掩盖罪行的人士敲响了警钟”。