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如果中国明天入侵台湾会怎样?一个将改变世界面貌的场景
导读:中国快艇越界进入金门海域翻覆造成2死事件,中国随后加强在台海的“灰色地带”活动,包括否认台湾的禁止、限制海域,宣布在金门和马祖海域实施常态化执法巡查行动。分析人士担心,中国的目标是在这个海域建立新的现状,并确立管辖权事实。对此,法国《快报》周刊2月26日晚在电子版“思与辩”栏目刊出三位顶尖美国地缘政治专家(Andrew S. Erickson, Gabriel B. Collins et Matt Pottinger )的分析长文指出,习近平领导的中国若是吞并台湾,将给美国及其盟国带来灾难性后果。
《快报》周刊分析长文开头写道,据三位美国专家认为,未来十年,美国及其盟国将面临许多潜在的地缘政治灾难。但与中国吞并或入侵台湾相比,几乎所有这些灾难都显得微不足道。针对这种情况,1950 年 6 月道格拉斯-麦克阿瑟将军即表明: “对美国来说将是最严重的灾难,我深信时间已经不多了”。当时,这位将军正在监督被占领的日本,他在给华盛顿的一份绝密备忘录中担心中国共产党可能会寻求一劳永逸地打败他们的国民党敌人。七十多年后的今天,麦克阿瑟的警告比以往任何时候都更具现实意义。
台湾的地理位置无论那时还是现在都很重要。自治的台湾是日本国防的支柱,也使中国失去了威胁美国在印太盟国的跳板。但与 20 世纪 50 年代蒋介石专制统治下的台湾不同,现在的台湾是一个成熟的自由民主国家,北京专制政权欲将其征服,而这将阻碍包括中国在内的整个印太地区的民主诉求。与麦克阿瑟时代不同的是,台湾是世界领先的高科技电子芯片生产地,当今在经济上对世界其他地区至关重要。为争夺这块领土而爆发的战争很容易引发全球经济衰退。另一个与麦克阿瑟时代的重要区别是,美国在印度洋-太平洋地区拥有庞大的盟友网络,这些国家的安全有赖于美国的支持。中国接管台湾可能会引发这些国家竞相发展自己的核武库,而美国的安全保证将失去可信度。
这些信号在华盛顿和其他地方引发论战,辩论台湾在战略和经济上是否足够重要,是否值得在最困难的突发事件中加以保护。但请不要误会:无论你是关心亚洲民主的未来,还是更愿意只考虑精算政治的冷酷现实,台湾的命运都是重要的。
捍卫民主的选项
《快报》周刊这篇分析续称,当麦克阿瑟在 1950 年 6 月写下这份备忘录时,东南亚卷入共产主义革命漩涡,朝鲜半岛处于战争边缘。台湾--当年西方称其为“福尔摩沙”--的军事战略地位受到质疑。他写道:“在共产党手中,福尔摩沙可以比作一艘永不沉没的航空母舰和潜艇补给舰,它的地理位置非常理想,既能执行苏联的进攻战略,又能挫败驻扎在冲绳和菲律宾的美军的反攻行动”。麦克阿瑟指出,从1895年到1945年统治台湾的日本帝国主义是如何利用该岛作为“军事侵略的跳板”走出东亚的,并警告说共产党军队也可以这样做。
但麦克阿瑟的想法远不止建立一个简单的军事基地,他强调必须为台湾人民提供“在不受共产主义警察国家支配的环境中发展自己政治未来的机会”。他甚至强调了台湾作为战后亚洲粮食净出口地和未来“繁荣经济单位 ”的重要性。
麦克阿瑟所强调的台湾重要性迄今仍符合现实,有时甚至比过往任何时候都更加重要。最终,台湾人民确实抓住了“发展自己政治未来”的机会,在中国大陆对岸建立了一个成熟的民主制度。如果这个制度消失了,北京就会消灭世界上第一个有许多中国血统的人所创建的自由民主国家。1996 年,台湾人首次投票直选总统,总统的最长任期从两届六年减为两届四年。四年后,他们从反对党中选出一位总统,结束了自 1945 年以来统治台湾的国民党的政治垄断。从那时起,民主在岛上扎根,每四到八年进行一次政党轮替。(最新一次,民进党更连获第三个执政任期。)
英国《经济学人》周刊信息部将台湾列为第 8 位最“民主”的国家,超过了亚洲所有国家,甚至超过了历史更悠久的民主国家英国和美国。台湾居民享有言论和结社自由。台湾还是经济上最公平的社会之一,收入分配差距相对较小,尽管其收入中位数是最高的国家之一。其人均 GDP 在 2023 年超过了日本。
根据联合国开发计划署的一项指数,台湾在性别平等方面排名世界第 6 位。妇女在国家立法机构中占有 40% 以上的席位,这一比例在亚洲最高,远远高于美国,美国国会中只有 28% 的议员是女性。台湾曾两次选举出一位女总统,几个主要城市由女性管理,下一任副总统也是女性。台湾还因尊重原住民(有指定的立法席位)和少数民族的权利而引人注目。2019 年,台湾成为亚洲首个同性婚姻合法化的社会。
台湾在另一个重要方面也很突出:在许多民主国家对其政府制度产生怀疑的时候,台湾对民主的信心却在不断增强。根据台湾民主基金会(Taiwan Foundation for Democracy)最近的一项民意调查,四分之三的台湾人认为,尽管民主制度存在问题,但它仍然是最好的制度。与美国形成鲜明对比的是,年轻人尤其赞同这一观点。
或许很难夸大台湾岛民主力量的稳固性,尤其是看到海峡对岸逾14 亿多种语言和文化传统的人活在极权统治之下的政治现实。台湾从戒严到民主的政治演变为中国大陆提供了一个可以借鉴的模式,许多中国公民深受鼓舞。由于担心现这种结果,北京官员长期以来一直试图讽刺台湾,指责它一味模仿西方的治理模式。但实际上,正是坚持马列主义制度的中国共产党从欧洲引进了一种声誉扫地的政治模式。2022 年年底,一名中国示威者对着镜头指出,谴责他被外国势力操纵的指控是荒谬的。他并问道:“你说的‘外国势力’是什么?是马克思和恩格斯?斯大林?列宁?”
台湾作为一个具有深厚中国传统的社会展现的政治替代选择,它的消失,对中国乃至更远的地方实现民主的可能性,都不是一个好兆头。
台湾半导体的关键作用
半导体制造业现在几乎是所有视为重要战略产业的支柱,也是我们大数据世界的命脉。当今世界每年生产的芯片价值约 6000 亿美元。从智能手机、汽车到超级计算机,这些产品中都有芯片的身影,其总价值高达数万亿美元,而这些设备每年提供的服务也高达数十万亿。最新一代芯片(电路尺寸为 5 纳米或更小的芯片)仅在两个地方生产:台湾(由台积电生产)和韩国(由三星生产)。目前,台湾约占全球所有半导体生产能力的一半,而最先进芯片的生产比例更高,可能达到 90%。换句话说,台湾先进半导体的市场份额约为欧佩克石油生产份额的 2 倍。
几十年来,廉价的俄罗斯能源推动了德国工业的发展,同样地,大量的台湾半导体推动了全球技术进步、人工智能热潮和价值万亿美元的美国科技巨头(苹果、谷歌、微软、英伟达......)的崛起。过去几十年来,计算能力的单位成本成倍下降,这主要归功于台湾制造商提高了效率。例如,苹果公司最新一代智能手机正在(或将要)使用的尖端芯片,现在的单价不到 100 美元。强大的计算能力与低廉的单位成本相结合,形成了研发与生产力的良性循环。谷歌前首席执行官埃里克-施密特曾写道:“更快的飞机造不出更快的飞机,但更快的计算机将造出更快的计算机”。
立即的“大萧条”
《快报》周刊的分析长文表示,台湾芯片的流失将打破这一循环。石油和天然气是相对容易改变来源的商品,而高端半导体则不同。要建立和调试能够替代台湾代工厂的生产设备,需要数年时间。在将芯片供应恢复到新冠疫情之前的水平方面,每延迟一个月都会导致全球经济进一步损失,并阻碍从医学到材料科学等关键领域的进步。在最好的情况下,劣质的、低能效的替代品仅仅为了维持社会运转就需要大量增加电力消耗。在最有可能的情况下,全球计算能力将在很长一段时间内被限制住,从而造成深远的经济和政治损失。
即使中国完整地占领了台湾的芯片代工厂,它们也很可能难以达到战前的生产水平。电力中断、软件升级以及外国设备、维修和工程供应的中断一更不用说台湾许多最好的半导体专家可能会逃往国外一都将扼杀台湾的芯片工厂。在数月甚至数年的时间里,被占领的工厂将面临严重困难,特别是考虑到全球民主国家将实施的对华经济制裁。
台湾芯片生产中断造成的全球经济动荡可能远远超过 2008 年金融危机和 新冠病毒大流行造成的经济动荡。对冲基金经理肯-格里芬(Ken Griffin)估计,失去台湾半导体的供应将使美国国内生产总值减少 5-10%。他在 2022 年警告说:“这将是一场立即的‘大萧条’”。如果台湾的芯片工厂保持完好并继续运营,中国政府将控制全球几乎所有最先进半导体的供应。另一方面,如果这些工厂难以恢复运营(这种可能性更大),世界将不得不使用质量低得多的老一代芯片,而中国正成为这些芯片的最大生产国。
毫无疑问,如果台湾的高端芯片从世界市场上消失,中国经济将遭受重大挫折。但其他工业化国家的经济也会如此。将权力视为零和游戏的北京马列主义统治者可能会认为这是值得付出的代价,尤其是如果中国最终成为世界领先的芯片生产国。习近平和他的策士可能会得出这样的结论:中国比任何其他国家都能更好地承受台湾停产,并将从中受益。
2024 年 1 月 11 日星期四,台湾台北,台湾民进党总统候选人赖清德的支持者在周六总统选举前的集会上。 AP - Louise Delmotte
对世界秩序的重大挑战
法国《快报》周刊文章强调出,无论是通过直接战争还是多重胁迫,无视岛上2400万居民的意愿,中国出手吞并台湾,都将带来二战以来从未有过的方式破坏世界秩序。首先,一旦台湾被吞并,北京可能不会善罢甘休。正如普京在乌克兰所展示的那样,复仇大国的领导人并不以温和著称。中国侵占了不丹的土地,并与印度发生边境冲突。它与所有海上邻国都有争端。中国积极质疑日本对东京管理的尖阁列岛(中国称其为钓鱼岛)的主权主张,以及其他五个国家对南海的领土要求。另使人担忧的是,地图、宣传和官方声明中国都质疑日本对包括冲绳在内的琉球岛链的主权以及俄罗斯对远东部分地区的控制的合法性。
如果台湾被北京控制,日本在保卫领土方面将处于更加弱势的地位。日本防卫战略的基础是,它有能力威胁接近、渗透或越过“第一岛链”的人民解放军部队。“第一岛链”是太平洋上一长串群岛,包括日本和台湾。为了保证日本的安全,整个岛链必须始终掌握在友好国家手中。如果台湾成为解放军基地的所在地一如同麦克阿瑟将军所警告的“不沉的航空母舰和潜”一那么日本的力量将被大大削弱。解放军的理论正是强调了这一点。正如一本空军手册所指出的:“一旦台湾与中国大陆统一,日本的海上交通线将完全落入中国战斗机和轰炸机的射程之内”。2022 年8月,中国通过大规模军事演习清楚地展示了自己的能力,其发射的一枚弹道导弹落在日本与那国岛附近,距离台湾仅仅100公里。
台湾的沦陷对菲律宾和东南亚其他国家的影响更为严重。北京将有能力使美国进入东亚、东南亚和印度洋一世界上人口最多、经济最活跃地区的海岸线一的途径复杂化。正如辞世的外交家基辛格曾经告诉我们的那样,美国可能开始像 “世界海岸线上的一座孤岛”。
咄咄逼人的力量
这篇长文继续说明,更糟糕的是,通过在东亚建立毋庸置疑的主导地位,习近平可以在全球范围内谋求中国的优势。在成功吞并台湾后,长期以来一直专注于夺取台湾的军事资源、规划和训练将可投用于亚洲大陆、太平洋和印度洋之上。中国甚至可以尝试进入大西洋,解放军已经在阿根廷和纳米比亚建立了跟踪、遥测和指挥站。安哥拉、赤道几内亚和加蓬等19个国家是中国政府正在寻求建立军事设施的国家,此外,中国还在吉布提和柬埔寨建立了军事设施。美国自身的历史表明,地区优势的获得有助于全球力量的展现。在十九世纪称霸西半球之后,美国才得以在二十世纪成为全球超级大国。
要准确预测作为世界强权的中国未来会有哪些行动是不可能的。但数十年的案例表明,中国将采取远不如美国仁慈的做法。2010年在越南举行的东盟峰会上,时任中国外长的杨洁篪暗示了即将发生的霸凌行为,他说:“中国是大国,而你们是小国。这是事实”。随后,北京事实上吞并甚至建立了整个南海的领土,同时大规模加强其军事扩张。中国已宣布雄心壮志,要打造一支“世界级”军队,并利用其武装力量捍卫其在世界任何地方的利益。随着中国政府提出“全球安全倡议”、“全球发展倡议”和“全球文明倡议”,这些目标还将进一步扩大。这些庞大的计划旨在促进中国对西方经济和政治模式及联盟的替换。正如一份中国国务院文件所解释的,它们“展示了中国共产党的全球视野”。
1939年,美国总统罗斯福曾警告过类似的危险:“只要一个国家主宰了欧洲,它就能转向全球领域”。今天,亚洲已取代欧洲成为世界经济和技术的重心。一个敌对势力主宰该地区对美国的利益同样危险。亚洲国家不会急于接受北京的指令,但如果没有华盛顿的干预,它们的选择将十分有限。光是中国一国的经济规模就远远超过包括印度在内的所有亚洲邻国的总和。中国海军的火力也仅次于美国海军。更重要的是,它相对集中:想象一下,整个美国舰队主要在从纽约到新奥尔良的弧形范围内活动。
正如几十年来的经济增长所表明的那样,如果有美国的制衡,捍卫航行自由和经济市场准入,包括中国在内的所有亚洲国家都能繁荣昌盛。但是,如果中国吞并台湾,将美国赶出亚洲,那么,从长远来看,即使是最强大的国家也会看到自己的经济主权和国家自主权受到损害。
核扩散问题
文章接着提到,随之而来的另一个问题是:在对美国的安全承诺失去信心后,美国的盟国将被强烈鼓励成为原子强国。自中国于1964年进行首次核试验以来,华盛顿成功地劝阻了大多数东亚和东南亚国家不要获取这种武器。但吞并台湾将改变这一切,并可能促使各国领导人急于获取核武器来保护自己。
日本是最有潜力成为核大国的国家,它拥有自己的核燃料加工设施和可能是世界上最大的钚库存。2022年2月,也就是安倍晋三遇刺前几个月,前首相安倍晋三提出了日本参与“核共享”的想法,提议类似于华盛顿与一些北约盟国达成的协议,即核武器储存在东道国的基地,但由美国控制。但日本可以更进一步发展自己的独立能力。政治学家、现任五角大楼官员维平-纳兰(Vipin Narang)认为,日本“在其安全环境恶化的情况下,可以真正并有可能迅速获得核武库”。
与此同时,韩国拥有世界一流的民用核能计划,26个反应堆正在运行。虽然韩国目前还没有制造核武器所需的浓缩或后处理设施,但其政治领导人正在公开讨论这个问题。鉴于其科学专长和尖端工业,如果首尔愿意,无疑可以在几年内制造出可部署的核裂变装置。
如果日本或韩国发展核工业,其他国家可能不会就此罢休。中国领导人可能会得出结论,他们需要的核弹头远远超过计划于2035年部署的1,500枚。如果中国决定扩充核武库,美国和俄罗斯很可能也会这样做。印度也很可能会效仿,而且已经有迹象表明印度正在考虑这样做。2022年12月,印度试射了更新版的阿格尼-5(Agni-5)弹道导弹,其射程超过6500公里,足以打到整个中国。如果印度增加其核储备,那么历史规律表明,其主要竞争对手巴基斯坦极可能也会寻求类似水平的核储备。
亚洲的核扩散甚至可能蔓延至中东,而伊朗仍在不断接近核门槛。如果华盛顿最亲密的两个亚洲盟国日本和韩国成为有核国家,那么,华盛顿就几乎不可能组建一个多国联军来惩罚伊朗制造核弹。尤其在北京接管台湾后的混乱局面下,德黑兰将会更想这么做。如果伊朗发展核武器,沙特阿拉伯几乎肯定也会这样做,也许首先是通过与巴基斯坦达成临时共享协议,然后发展国内生产能力。
文章警告说,吞并台湾后的核升级可能会使全球核弹头储备增加数百枚。数十年来在防止核扩散方面取得的进展将付之东流。因此,最好永远不要打开这个潘多拉盒子。
美国将被赶出亚洲?
如果中国吞并台湾,美国也可能失去在亚洲宝贵的贸易和投资机会,这将严重损害美国经济。历史表明,地区霸主经常会限制对手的经济前景。政治学家詹妮弗-林德(Jennifer Lind)在2018年发表在《外交事务》上的一篇文章中指出,在寻求地区主导地位的过程中,这些国家“发展并掌握着巨大的经济力量。(......)组建庞大的军队,驱逐外部对手,并利用地区机构和文化项目来巩固自己的影响力”。
《快报》文章指出,如果您对这种行为感到难以理解,那么请想想美国在十九世纪和二十世纪初为实施门罗主义和消除欧洲对美洲大陆的影响所做的努力。出于对欧洲进入(或在某些情况下重新进入)的恐惧,华盛顿加强了其防范手段:购买拉美欠欧洲银行的债务,在加勒比海部署军舰,推翻政府并进行军事干预。与当时的美国不同,因拥有台湾而强大起来的中国拥有经济和军事手段,可以立即实施自己的门罗主义。而且,与今天的美国不同,习近平领导下的中国不接受战后保护超级大国的邻国主权的规则和规范,无论其大小。
中国接管亚洲的尝试将对美国的经济利益造成毁灭性打击。按购买力均值计算,东亚和太平洋地区占世界国内生产总值的三分之一,约为美国的两倍。该地区充满活力和开放的贸易网络很可能会退化为一个星型系统,中国居中,受影响的国家则处于尖角末端。在最坏的情况下,美国可能会失去除中国之外的九个主要亚洲贸易伙伴。2023年,这组国家与美国的双边商品贸易额接近 9,400亿美元,比美国与中国本身的商品贸易额高出约60%。美国投资者也可能蒙受损失。在中国以外的亚洲国家,尤其是东南亚,美国人在工厂、数据中心和房地产方面的投资难以估量。由于这些基础设施实际上是不可移动的,因此很容易在中国的胁迫下被迫改变所有权。
吞并台湾的中国,还可以加快脚步让其他亚洲国家减少对美元作为储备货币的依赖。该地区大多数国家的政府都不希望被迫在美元和人民币之间做出选择,正如许多国家都试图避免在中美之间更广泛的竞争中偏袒任何一方一样。但是,如果中国政府的限制减少,就有可能寻求废除这种中间道路,推动其贸易伙伴在其经济中更广泛地使用人民币,并启动整个地区的去美元化进程。
1953年至1961年间的美国总统艾森豪威尔在其《回忆录》中设想了台湾沦陷将引发的危险连锁反应:“日本、菲律宾、泰国、越南甚至冲绳的未来安全将受到损害,美国的重要利益也将遭受严重损失”。但是,65年前“艾克Ike”入主白宫时推演的危险,在今天却会带来更大的灾难。美国的不作为或无能,将使中国吞并台湾成为可能,这将使美国在亚洲和欧洲的盟国面临前所未有的噩梦:华盛顿将被证明没有能力保护一个国家。
新的西柏林
《快报》这篇分析最后写道,专制制度将在全球制度竞争中占据上风。以中国为中心的非自由主义,可能取代八十年来以美国为首为人类带来了显著改善的自由主义体系。这种世界秩序易位的发展会减少贸易,限制印度的发展,削弱中等强国,包括美国的重要盟友。此外,中国对国际主导地位的追求将巩固国内的专制统治,从而削弱本国人民的未来原景。这将为未来的战争埋下伏笔。
台湾是北京与自由世界之间新冷战的西柏林。它是自由、繁荣和民主的前哨,生活在独裁超级大国的阴影之下。正如斯大林在76年前通过封锁柏林来考验自由世界一样,习近平今天通过加大对台湾的压力来考验自由世界。当年,美国的主要领导和投资激发了多国在四十年间为保持西柏林和西德自由而做出的承诺。今天,台湾问题的利害关系同样重大,刻不容缓。(全文完结)
据《快报》周刊这篇分析长文注解:安德鲁-埃里克森(Andrew S. Erickson)是海军战争学院中国海事研究所的战略学教授,也是哈佛大学的访问学者。加布里埃尔-柯林斯(Gabriel B. Collins)是莱斯大学贝克公共政策研究所能源研究中心研究员,负责欧亚能源与地缘政治项目。马特-波廷格曾于2019年至2021年担任美国副国家安全顾问。本文最初发表于《外交事务》杂志 © 2024 年《外交事务》。
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