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欧洲议会网站说,欧洲议会和欧洲理事会的谈判代表3月5日就禁止欧盟市场上使用强迫劳动制造产品的新规则达成临时协议。其中包括对涉嫌使用强迫劳动的情况进行调查,如果证据确凿,则从市场上撤下产品。
南华早报说,欧盟3月5日达成的禁止使用强迫劳动生产的商品临时协议,推进了基本上考虑到中国的立法。不过因需遵守世界贸易组织的规则,文件中没有提及中国的名字。最初的提议是由于广泛指控中国新疆地区存在国家支持的强迫劳动,北京对此予以否认。
调查
欧洲议会网站介绍,新条例将建立一个执行这一禁令的框架,特别是通过调查、新的信息技术解决方案以及与其他当局和国家的合作。
如果调查得出使用强迫劳动的结论,当局可以要求相关商品从欧盟市场和网上市场撤出,可以在边境予以没收。然后,这些商品必须被捐赠、回收或销毁。
对欧盟具有战略或关键重要性的商品可能会被扣留,直到公司从其供应链中消除强迫劳动。
不遵守规定的公司可能会被罚款。但是,如果他们从供应链中消除了强迫劳动因素,被禁产品就可以重新上市。
高风险商品和地区
欧盟委员会将制定一份清单,列出存在国家强迫劳动现象的特定地理区域的特定经济部门。这将成为评估是否有必要展开调查的标准。
欧盟委员会还可确定进口商和出口商必须向欧盟海关提交额外详细信息的产品或产品类别,例如有关这些产品的制造商和供应商的信息。
数字化工具与合作,包括与第三国的合作
欧盟将创建一个有关强迫劳动的单一门户网站,以帮助执行新规则。它包括指南、禁令信息、风险领域和部门数据库以及公开证据和举报门户。
这个反强迫劳动产品联盟网络将有助于改善当局之间的合作。这些规则还规定了与第三国的合作,例如通过现有对话或实施贸易协定。
该禁令仍需获得欧洲议会和由欧盟成员国组成的理事会的批准,该禁令将根据欧盟委员会制定的数据库,针对存在国家强迫劳动的地方的特定经济部门。
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