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拜登政府一直在通过外交手段推动与朝鲜的谈判,提出的公开建议比上任以来的任何时候都更加明确。
“我们希望对话,而且有很多有价值的讨论”,美国负责朝鲜事务的高级官员朴正炫(Jung Pak)在谈到与朝鲜民主主义共和国的关系时说。
朴正炫3月18日在华盛顿战略与国际研究中心(CSIS)主办的一次活动中表示,这些讨论项目可能包括制裁、人道主义合作和建立信任措施。
2003年至2006年在乔治·W·布什(George W. Bush)政府期间担任朝鲜无核化六方谈判特使的约狄长礼(Joseph DeTrani)上周五通过电子邮件告诉美国之音(VOA),拜登行政当局现在正采取这种做法,而不是在其任期早期的政策,因为“朝鲜半岛的紧张局势呈指数级增长,必须尽一切努力阻止这种升级并化解这种紧张局势。”
自今年年初以来,平壤一再称首尔为其“主要敌人”,并谴责统一,同时呼吁朝鲜准备在战争爆发时占领韩国。
朝鲜今年发射了多枚火箭和巡航导弹,并进行了几次炮击演习。官方通讯社朝中社称,在3月18日的最新试验中,朝鲜进行了一次演习,涉及“新装备的超大型多管火箭发射器”,如果战争爆发,可能会造成“灾难性的后果”。
拜登行政当局表示,自2021年任期开始以来,它对无条件地与朝鲜进行无核化谈判抱持开放态度。但对将向平壤提供什么,或者它认为无核化应该如何进行一直三缄其口,不过暗示了朝着这个目标迈出的渐进步骤。
2021年4月,时任白宫发言人珍·莎琪(Jen Psaki)在完成对朝鲜长达数月的政策审查后表示,拜登行政当局正在“大交易”和“战略耐心”之间寻求中间立场。
前总统唐纳德·川普(Donald Trump)曾试图与朝鲜领导人金正恩达成“大交易”。
川普的前任、前总统巴拉克·奥巴马(Barack Obama)奉行一种被称为“战略耐心”的政策方针,其中包括等待平壤将紧张局势缓和时再与其接触。
3月18日,朴正炫在接受美国之音采访时说:“自2021年春季推出政策审查以来,我们的政策是一样的,那就是我们绝对希望朝鲜半岛完全无核化。”
她继续说道:“当我们谈论‘临时步骤’时,我们把一直以来的隐含内容说清楚了,即完全无核化不会在一夜之间发生。”
美国传统基金会(Heritage Foundation)东北亚事务高级研究员布鲁斯·克林纳(Bruce Klingner)周一在接受美国之音电话采访时表示,“也许是挫败感”促使拜登行政当局现在对朝鲜的态度更加明确和公开。
克林纳说,美国官员“尝试了许多渠道,包括通过第三国,试图向朝鲜传达信息,并表示他们不仅愿意谈论无核化,还愿意谈论其他非核问题,包括降低风险或建立信任措施,以及人道主义援助。”
总统特别助理兼白宫国家安全委员会东亚和大洋洲事务高级主任米拉·拉普-胡珀(Mira Rapp-Hooper)在3月3日由战略与国际研究中心主办的虚拟活动中表示,朝鲜“没有回应”美国通过“许多渠道”发出的多次对话呼吁。
她继续说,“当然,这越来越成问题,因为我们现在看到朝鲜民主主义共和国采取日益升级的行为。”
2018年至2021年担任美国驻首尔大使馆临时代办兼副馆长的罗伯特·拉普森(Robert Rapson)说:“我对‘降低风险’作为初步讨论主题的持续优先事项感到震惊,在我看来,这反映了美国对朝鲜半岛局势升级的日益担忧。”
朝鲜在增加针对韩国的导弹发射和口头的敌对行动的同时,还一直在无视国际制裁向俄罗斯运送武器。
韩国国防部长申元植(Shin Won-sik)在3月18日的新闻发布会上表示,自去年以来,平壤已向俄罗斯运送了约7000个装满武器的集装箱。
狄长礼说,这“更是我们应该以开放和创造性的态度让朝鲜重返谈判的原因”。
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