警告：中国已让70国支持“以任何方式夺取台湾”

美国总统川普（Donald Trump）与日本内阁总理大臣石破茂7日在华府会谈后共同声明：“反对任何试图以武力或胁迫手段单方面改变台湾现状的企图”。然而，《经济学人》（The Economist）稍早示警，中国在过去18个月以来对全球南方国家发动新的行动以来，已经有70个国家认可中国有权采取“一切”方法夺取台湾，但没有明确规定这些努力必须是和平的。

《经济学人》9日以〈中国惊人的攻势翻转世界反对台湾：70国最近已支持『中国以任何行动』夺下此岛〉为题，警示世人中国最新的外交攻势似乎是为了确保全球支持其对台湾扩大胁迫行动。

报道指出，中国可能采取的行动包括威胁对台湾实施检疫或检查制度（中国十月举行了大规模军事演习，实施了封锁）。全面入侵似乎不会迫在眉睫，但美国官员表示，中国领导人习近平已命令他的将军们在2027年之前具备入侵台湾的能力。

西方官员曾讨论过一旦发生台湾危机，就实施制裁，而中国希望免受制裁。北京借由确保世界大部分地区承认其行动的合法性，让联合国不太可能对其实施制裁甚至谴责，也意味著全球在中国对台侵略时，对西方制裁的遵守程度可能比俄罗斯袭击乌克兰之后还要低。

澳洲前国防官员赫斯科维奇（Benjamin Herscovitch） 在洛伊研究所（the Lowy Institute）的报告指出：“可以合理地得出这样的结论：近一半的联合国成员国有意或无意地正式支持中华人民共和国接管该岛。”他补充道，这些国家实际上会如何反应尚不清楚，但中国可能会“将这些国家描绘成为其使用武力开了绿灯”。

泰国总理与习近平

这70个国家遍布亚洲、欧洲、非洲、大洋洲和拉丁美洲； 97% 的国家位于全球南方，其中包括南非、埃及和巴基斯坦。在许多这样的国家，中国透过“一带一路”基础设施计划获得了关键自然资源，并为港口和其他交通项目提供了资金支持。

《经济学人》提醒，此一转变显示，尽管中国海外贷款减少，且许多发展中国家在偿还中国贷款时遇到问题，但中国在全球南方国家的影响力仍在继续增强。同时，美国及其盟友未能激励贫穷国家抵制中国在台湾问题上的压力，部分原因是这些国家不愿将援助与外交政策目标挂钩（直到川普回归）。

由于发展中国家众多，可以在判断中国侵略台湾行为的合法性，以及美国主导的任何干预尝试的合法性方面发挥决定性作用。中国将在联合国争取对其行动的支持，而美国及其盟友将敦促成员国联合起来谴责中国并实施制裁。而且，西方似乎将面临比2022年3月更艰难的战斗，当时193个联合国成员国中有141个支持要求俄罗斯撤出乌克兰的决议。

新加坡国立大学教授庄嘉颖（Ja Ian Chong）指出，中国的外交攻势似乎与乌克兰战争有关。他说：“考虑到俄罗斯面临的外交孤立，他们更愿意避免这种情况”，并确保在台湾问题爆发期间，亲华国家能够继续向俄罗斯供应石油和其他资源（或允许通过其港口转运）。此外，他补充道，中国“喜欢表现出合法性”。

庄嘉颍于 2023 年 2 月对各国对台湾的立场进行了研究。但调查发现，51个国家接受了中国所偏好的台湾主权主张定义方式。根据洛伊研究所的研究数据以及伦敦智库国际战略研究所（IISS）1 月 17 日发布的数据，中国似乎从那时起又赢得了至少 68 个国家的支持。

报道指出，中国夸大了国际社会对其在台湾问题上的立场的支持程度，声称其在台湾问题上获得了“普遍”共识。国际战略研究所的诺文斯（Meia Nouwens）警告，一些外国官员可能没有意识到新措辞的细微差别。她将中国的努力与军队近期为应对台湾冲突所进行的所谓“三战”—心理战、舆论战和法律战—联系起来。

中国或许也担心其主权主张日益受到西方的挑战。日本是美国的几个盟友之一，最近这些国家发表更坚定和频繁的声明，批评中国对台湾施加军事压力，并支持台湾“有意义地”参与联合国。华府智库德国马歇尔基金会的葛来仪（Bonnie Glaser ）指出，欧洲大部分地区最近已经意识到台湾冲突的潜在经济成本。她说：“许多国家的首都都在讨论如何加强威慑力”并在战争爆发时让中国付出更多代价。

中国最近担忧的，是川普可能会强迫一些国家改变对台湾的立场。例如，巴拿马于 2017 年不再与台湾建立外交关系，转而承认中国，并于同年签署了习近平的“一带一路”基础设施计划。但2月6日，在川普的压力下，巴拿马退出“一带一路”。该国也正在对一家控制巴拿马运河邻近港口的中国相关公司进行审计。

当然，如果中国攻击或封锁台湾，美国可以简单地绕过联合国。美国军队可以单方面封锁往返中国的航运。但美国还需要使用全球南方、特别是印度太平洋地区的基地、港口和其他设施。如果大多数国家认为其反应不合法，甚至其部分盟友也可能动摇。

报道最后提醒，就连主权没有争议的乌克兰在面对俄罗斯入侵时，西方国家要维持国际团结支持乌克兰就已经十分艰难。争取国际社会对台湾的支持之战将会更加艰难，而中国已开始步步进逼。