习自给自足美梦破碎 中国人饭碗陷入风险

美国大豆近年成为美中贸易战的核心之一，今年10月川习会后，美国将降低对中产品的关税，中方则承诺年底前采购至少1200万吨美国大豆，并在往后3年每年至少购买2500万吨。尽管北京不断利用大豆打击美国，却无法改变中国依赖外国大豆的现实，中国人民大学学者直言，中国想要实现大豆自给自足是不可能的事。

《南华早报》20日报道，大豆不仅是一种农作物，它已成为检验北京不断演变的粮食安全战略的试金石，也是中美贸易战的核心。作为动物饲料和食用油的重要来源，大豆一直是中美两国贸易争端的焦点，从美国总统川普第一个任期内的关税战到目前的贸易争端，都未能改变这一局面。

报道提及，鲜为人知的是，中国已从大豆出口国转变为世界最大的大豆进口国。研究人员认为，这项转变历时30年，反映了中国国内需求的不断变化，以及加强粮食安全的政策改革、国际协议和技术创新所带来的影响。

如今，中国每年进口约 1 亿吨粮食，约占全球粮食贸易量的 60%，此变化重塑了国际市场和农民的生计。在10月下旬公布的十五五规划提案中，北京呼吁实现农产品进口多元化，这凸显了中国对全球交易量最大的商品之一的持续影响。

不过，北京人民大学教授郑丰田（ Zheng Fengtian，音译）直言，鉴于目前的地缘政治风险，中国似乎有必要实现大豆自给自足，但实际上这是不可能的事。

他表示，由于中国有限的耕地无法满足所需的种植规模，而试图在中国国内生产所需的大豆，会占用原本用于种植重要主粮的土地，最终威胁粮食安全。

报道说，北京的困境根源可以追溯到90年代初，当时中国是大豆净出口国，1994年大豆产量达到高峰1600万吨，出口量每年超过 100 万吨，美国农业部 （USDA） 的官方数据显示，中国透过将剩馀产品运往区域市场，一直保持著出口国的地位，直到 1995 年。

但情况很快就发生巨大变化。到2000年，中国大豆的进口量飙升至1000万吨以上，顺差转为持续逆差。郑丰田表示，中国融入全球贸易体系以及国内需求的激增，推动了这一趋势，而且，从加入世贸组织到 2018 年，中国普遍认为大豆进口带来的好处大于弊端，土地主要用于种植更重要的作物。

本来，美国大豆是中国主要供应来源，美国大豆对中出口量在2016年飙升至3200万吨，鼎盛时期占了中国38%的进口比重。2018年川普第一个任期内，美中开启贸易战，促使北京重新评估对美国农产品的依赖。

现在，中国已将供应多元化，增加了从巴西和阿根廷的进口，近期海关数据显示，9月巴西大豆持续占据主导地位，年增近30%，占当月中国进口总量的85.5%。

报道指出，为了配合习近平粮食安全政策，北京一直在寻求传统粮食作物以外的替代来源。中国国务院去年发布指示，要求在2027年建立多元化的粮食供应体系，替代来源预计将包括林产品产业、草饲畜牧业和深海养殖业。