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习近平与特朗普庄园会晤
据美国官员透露,在中国国家主席习近平离开美国后,美国总统特朗普将签署一项行政命令,主要针对中国。消息人士称,中国将对金融领域投资和美国牛肉出口加大开放。双方还将加紧贸易谈判,在100日内拿出成果。
习近平离开美国之后,这些官员说,特朗普计划签署一项行政命令,以针对向美国市场倾销钢铁的国家。这一强硬举措主要针对中国。
参与中美谈判的两国官员表示,中国将在金融领域投资以及美国牛肉出口方面向特朗普政府提供更开放的市场,以帮助避免贸易战争。
目前尚不清楚这一政令的具体内容,或者它有多么严厉,但它的目的是履行在特朗普竞选期间的承诺,即扭转中国对美国的巨额贸易顺差。
此外,一位官员说,白宫准备弃用高级经济政策官员奎因(Andrew Quinn),他曾参与前总统贝拉克·奥巴马(Barack Obama)的代表性贸易行动“跨太平洋伙伴关系协定”(Trans-Pacific Partnership,TPP)的谈判。
奎因已经成为白宫内两个阵营的争论话题:经济民族主义者希望他出局,而更主流的自由贸易支持者则为他辩护。
总的来说,这些事态的发展是强硬派潜在的重大胜利,他们克服了一系列失败,劝说总统履行竞选期间最有力的反自由贸易纲领。
特朗普和习近平在佛罗里达的首次会晤期间决定,他们需要加快贸易谈判,以求在100天内产生成果。在金融和牛肉上的两大让步是北京方面相对容易作出的。
目前,外国投资者不能持有中国证券和保险公司的多数股权。在全球第二大经济体加入世贸组织(WTO)之后的15年来,中信证券(Citic Securities)和中国人寿(China Life Insurance)等中国企业已变得极为庞大,使新进入者难以竞争。
奥巴马主政期间,中美就双边投资条约(BIT)举行谈判时,曾讨论过中方在允许外国企业持有多数股权方面的让步。
特朗普尚未表示是否打算促成这一条约,美国谈判代表曾希望该条约将解决多个行业的准入问题。
参与谈判的一名中国官员表示:“中国准备在双边投资条约中(提高投资上限),但这些谈判在(特朗普当选后)被搁置了。”
官员们表示,中国还愿意结束自2003年起实施的对美国进口牛肉的禁令,并购买更多农产品,以缓解3,470亿美元年度商品贸易顺差所造成的与其最大贸易伙伴之间的紧张。
特朗普2016年竞选时威胁要对中国商品征收关税,并宣布北京为汇率操纵者,引发各方担忧一场毁灭性的贸易战争。但在上任后,特朗普的言论已有所缓和。
虽然离达成全面性的中美投资条约仍前景遥远,但双方希望在未来3个月内达成较小的贸易协议。
特朗普4月7日在Twitter上表示,习近平访问他的海湖庄园之行“非常棒”,随后又提出警告。他随后发的一条推文表示:“善意和友谊已经形成,但在贸易方面还要拭目以待。”
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