蒂勒森：为今后50年 设定美中关系新起点

　　美国国务卿蒂勒森周三（3日）向国务院全体员工发表演说，聚焦如何在外交政策和工作中体现“美国优先”。他特别利用大篇幅谈到时代的变迁为美中关系带来的变化。他说，现在是为今后50年，提前定义和搭建新型美中关系的时候。

　　这是蒂勒森2月上任以来，第二次向全体国务院员工致辞。他说，美中双方都相信两国关系正处在重要的转折点。对于未来的发展方向，双方应利用目前的机会，提早做出规划。蒂勒森也表示，6月美中高层将举行外交与安全对话，这是目前双方期待的最重要会晤。

　　蒂勒森首先讲到川普（特朗普）总统的“美国优先”原则在外交政策中的表现。

　　他说：“首先，这意味着美国安全和经济繁荣是我们的第一要务，但这不等同以牺牲他人的利益为代价。我们与盟友及其它国家的合作是我们实现以上两个目标的重要基础。当我们回首过去20多年美国取得的发展，你们可能会联想到自冷战结束以来，世界发生的变化，或联想到中国的变迁。然而，当我们经历这些变化、发展彼此的关系和经贸往来时，我们对自己的工作好像有点失去方向，最终甚至有些失衡。正如（川普）总统提到的，我们确实要好好思考一下：工作失衡了，但这些合作关系对我们又十分重要，我们要重新找到平衡。

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　　蒂勒森表示：“‘美国第一’就是我们必须保证国家的安全、保护我们的人民、我们的边境以及我们的价值观等等。同时，只有经济繁荣，我们才能达到这些目标，也只有军事上的强大，才能保护我们的自由。各位已经从事外交工作多年，一定了解有力的讲话意味着什么，它不是威胁，而是背后的力量，因为人们知道，我们会说到做到。”

　　蒂勒森说，他在宣誓就职后不久，就开始面临朝鲜的局势升温。之前，奥巴马总统也告知川普总统，朝鲜将是最棘手的外交问题。对此，美国首先通过加强与该地区盟友——韩国和日本的合作，面对这个问题。同时，来自中国和俄罗斯的表态，即他们要求朝鲜半岛无核化的原则不变，对美国的工作也很重要。“对于这项原则，我们早已通过行动给予了支持——多年前，美国将所有核武器撤出了朝鲜半岛。因此，我们在该地区与盟友及合作伙伴就朝鲜无核化问题，拥有共同目标，这对我们制定外交政策和战略，十分有帮助。”

　　蒂勒森讲到，有人或许认为美国在朝鲜问题上，应该马上采取行动，向对方施压。“但这一次，我们采取了不同的策略。首先我们要检验一下我们对中方的猜想是否正确——他们对平壤的实际影响力是有限的，还是他们不希望过多地施展影响力？所以我对总统说，我们需要测试一下中方，通过大力向对方施压，看一看他们的反应，这也可看作是我们扩大与对方合作的起点。

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　　同时，我们对朝鲜的态度也十分明确，要求对方放弃核武计划，而不是要求对方改变政权。我们对朝鲜战略的实施，目前已经完成了20%到25%。”

　　谈到中国与美国的外交合作，蒂勒森继续说：“我们要让对方了解，美国关切东北亚及太平洋地区的安全。同时，中国也有自己的挑战要面对，因此我们在发展与中国的关系时，也需考虑对方的处境。”

　　海湖会面 中美关系新起点

　　蒂勒森表示：“之前在（佛州）海湖庄园，（川普总统与习近平主席会面时），我们在谈到朝鲜问题及地区边境安全时，向对方施压很大。我们也希望对未来50年的美中关系，做一个展望和规划。因此，在会谈中，我们与中方就未来的发展，进行了深入的交流和探讨，对双方在过去的合作也进行了广泛回顾。

　　“我们也请中方缩小谈话范围，让决策圈内的人，参与双方未来的对话。

　　“因此，我们和中方划定了4个主要议题，请对方直接向习近平汇报的人，参与双方未来的会谈。从目前看，中共政治局成员或更高层官员将与我们做进一步对话，就如何解决双方之间存在的问题做交流。”

　　美中6月高层会议

　　蒂勒森最后提到，美中双方在海湖庄园会面时决定，将于6月在华盛顿特区举行第一次外交及安全对话。会议将由蒂勒森和国防部长马蒂斯主持；经济方面的会议将由财政部长姆钦和商务部长罗斯主持。“目前，这个会议是美中关系发展的最重要一步。”

　　蒂勒森说，以上就是他对美中关系发展的看法：在回顾两国关系的发展道路后，规划今后50年的发展框架。他说：“中方也认为，美中关系正处在一个重要的转折点。目前双方都很有可能为今后50年的两国关系，提前做出定义和规划。”