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2019年化解美中贸易战的第一线曙光即将报到!美中两国下周将在北京展开谈判,尽管美国总统川普近来因金融市场动盪不安,逐渐透露软化迹象,但他指派的谈判主帅、美国贸易代表莱特海泽却是一路走来始终如一,不断要主子"硬起来",成为谈判一大隐忧。
美国总统川普上月指派对中强硬的莱特海泽(左图)和纳瓦洛(右图)谈判。资料照片
忧被"空泛承诺"说服
美中贸易战让双方蒙受惨重损失,全球股市也屡遭波及。川普去年12月藉二十国集团(G20)峰会,邀习近平共进牛排晚餐,达成90天暂时停火协议,并夸口可促成"史上最大规模的协议之一"。他不但告诉顾问,自己可以跟习达成"大协议",上周与习热线后,更推文称美中"协议进行得非常顺利"。智库"美国企业研究所"学者史剑道直指,"川普从去年9月以来态度丕变,从打算对所有产品课税,变成要达成史上最大规模的协议。"
川普上月指派71岁的莱特海泽(Robert Lighthizer)主导美方谈判,其副手格瑞斯(Jeffrey Gerrish)将打头阵,下周率团赴北京协商;倘若顺利,中国国务院副总理刘鹤随后将率团赴美谈判。但莱特海泽对中国态度强硬,加上有"最强鹰派"白宫贸易顾问纳瓦洛(Peter Navarro)助阵,也成为谈判一大隐忧。
《纽约时报》报导,莱特海泽力阻川普被中国的"空泛承诺"说服,例如暂时增加黄豆或牛肉采购等。每当他发觉川普等人对中国稍微透露软化迹象时,就会掏出随身文件夹,抽出一张浅显易懂表格,上面罗列数十年来美中失败的贸易协商。
面对难捉摸的川普,莱特海泽的致胜之道是增加单独会面时间。他曾打趣说,自己每逢冬季对川普影响力就大增,因其佛州豪宅距川普的海湖庄园不远,可藉搭空军一号"顺风机",跟川普咬耳朵。他在川普身边低调谨慎,往往等会议尾声才陈述意见,暗中将川普引离反效果行径。
藉由关税施压中国
莱特海泽希望藉更多关税施加更大压力,迫使中国在智慧财产权、强迫技术移转等方面做出结构性改革。但专家认为,这等同是要北京政府政策改弦易辙,短期内根本办不到。华府智库战略暨国际研究中心专家雷恩斯说,"他对中国的态度很简单,就是要他们让步。他的谈判策略也很简单。基本上就是列出一份清单,然后说『现在改过来』。"
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资料来源:综合外电
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