要摆脱元老纠缠？北戴河难以吸引胡锦涛

亚洲时报潘小涛撰文／今年夏天，华夏大地像一个大蒸笼，华中、华北大部份地区都在摄氏三十五度以上，而且这种高温天气还会持续一个月。在如此炎热下，近日又再传出中央领导人重回北戴河度假避暑的消息，甚至有传闻指今年将恢复北戴河会议，让中共元老像过去那样，在轻松的气氛下一起讨论中共十七大的人事安排。

在中共历史中，北戴河确实有不可替代的超然地位，很多影响深远的政治决定和人事方案，例如五十年代炮打金门、设立人民公社，都是在北戴河会议作出的决定。由于北戴河仅距离北京二百多公里，拥有沙幼水清的海岸线和海滩，是盛夏度假的理想地。中共建国前，北戴河已建有大批别墅，供外国驻华使节、外国富商和中国富豪避暑；一九五三年，中共中央办公厅管理局接收这些别墅群，改建成高级度假区，作为中央领导人夏天度假、办公之用。当中共中央、国务院、中央军委、全国人大、全国政协“五套班子”，以及其他中共元老云集北戴河，便会举行非正式碰头会议。

这些会议并非宪法或中共党章规定的正式会议，与会人士也只是国家领导人或元老的“身份”，而非党章或相关法律程序赋予的代表，会议本身也没有严谨的程序，只不过与会者都是实权人物，他们在这些非正式会议作出的决定，可以透过党政机器，用正常的决策程序为他们的决定“背书”。例如，当北戴河会议决定要推行宏观调控，国务院就必然会通过相关的措施去为经济降温；当北戴河会议决定中共最高层的人事安排，稍后的中全会或党代表大会，也会照单全收，按照其决定去安排人事。这就是北戴河会议得以“干预朝政”的秘密了。

胡锦涛上台后，从二ＯＯ三年起决意取消北戴河会议。对胡锦涛等第四代中共领导人来说，北戴河会议是他们走出江泽民、李鹏等中共元老阴影的“重大举措”，若非迫不得已，绝不会主动重开。

对那些已经没有官职的中共元老而言，北戴河会议是他们“发光发热”的大好机会。他们平时虽然可以阅读内部文件，但公然主动插手人事安排和重大决策，还是诸多不便，即使有意见，也只能透过在位的旧部下和亲信心腹表达出来，又或等到逢年过节、当在位领导人登门探访的时候方可提出。相反，他们到北戴河度假必会应邀出席非正式的会议，就可以堂而皇之“发挥余热”，“鞠躬尽瘁”的为国家发展出谋划策。

而且，一旦所有领导人都到了北戴河，即使没有碰头会，大家也会串门、拜访，到时候胡锦涛等现任领导人自然会听到很多意见，他们能不尊重“老同志”忧国忧民之心吗？更何况这些“老同志”在位多年，经历过无数的风风雨雨，对驾驭时局、解决棘手问题有丰富经验，胡锦涛他们又怎能错过这个“请益受教”的好机会呢？只要胡锦涛他们出现在北戴河，很快就会被各种意见包围。

但是，对胡锦涛他们来说，这一定是累事一桩，太多这种“宝贵意见”必会令他们缚手缚脚，无法自主的去制订政策。事实上，胡锦涛上台后大讲宪法，大谈党章、制度，甚至他自己也在中全会上，以总书记身份代表中央委员会作工作报告，就是要透过制度性约束，减少元老干政的机会。

大家试想想，胡锦涛千辛万苦才稍稍摆脱那些元老的纠缠，“独立自主”的展开工作，准备在中共十七大上安插更多亲信进入权力核心的政治局，以便在十七大后大展拳脚，又怎会在人事案快要拍板的敏感时刻主动送上门，邀请元老们一起讨论决定呢？所以，胡锦涛怎样也不会到北戴河度假，即使象徵性去一、两天，也只是礼貌性拜访，不会举行座谈会、交流会等，以免被误解为“邀请”元老们重新出山。