新闻放宽话音未落 中共再提国家安全威胁

万维读者网记者捷夫编译报道: 大陆最重要的新闻媒体之一星期三说中国必须加强安全危机意识，改善国家安全战略机制，以应对所谓的“非传统威胁”。

据路透社2006年12月13日北京报道，官方通讯社新华社以十分强硬的口吻宣称，中国应该做好一切准备以对付国内外敌对势力的“渗透、瓦解和颠覆”，从而更有效地保证“国家的政治安全、经济安全和信息安全”。这种表述与一段时间以来中国大陆比较温和的政治气氛相去甚远。北京消息灵通人士私下透露说，新华社评论员的文章很有可能反映出中国共产党高层密会的最新动态。

新华社的文章声称，“非传统的安全威胁日益增加，金融风险、能源衰竭等危机不断恶化，民族、种族与宗教矛盾的交织愈发显著”。中外政治观察家们注意到这种提法过去很少听到，似乎带有某种强烈的暗示。然而文章并没有罗列这些“非传统安全威胁”的具体内容。但北京政权在2008年奥运会到来之前，已经在做努力加强首都和各地机场的安全检控。

直到不久之前，中国当局仍然坚持其对政治异议分子的监视和打压。批评者争辩说，“安全”和“稳定”从来都是中共政府镇压政治敌对者的一个借口。

国际人权组织则指出，中国还利用其对美国反恐战争的有限支持加强对西部少数民族地区的控制。在著名的石油产地新疆，维吾尔族穆斯林民众一直在争取更大的自由与独立权。新疆的穆斯林社区遭到中国政府和警方的指控，说极端分子在1990年代制造过多起爆炸和谋杀事件。但在最近的一些年这种事件已经减少。这种对少数民族的控制还明显地表现在其他许多地区，比如中国的青海、宁夏、内蒙古和西藏，那里聚居着中国的穆斯林、蒙古族和藏族民众。

政治分析家们还注意到，就在两天前，国际舆论曾高度评价中国政府放宽新闻管制的努力。路透社和其他一系列西方媒体本周一援引新华社的报道说，中国政府当局正在草拟一系列放宽信息管制的新政策，用以加强政府活动和决策过程的透明度。美国和英国的记者那天纷纷报道说，当时对此事进行正式宣布的中国外交部发言人竟一反常态，罕见地以由衷的情感对中外记者保证说，宽松的政策决不仅仅有效至奥运会，2008年以后只能会变得“更加宽松”。

近十年来，中国政府当局花费巨款控制民众使用互联网，筛选、过滤和封锁了大量的海外网站。在中国大陆的新闻媒体经常甚至是定期地接到中共宣传部门的“指示”：哪些新闻不得见诸报端，哪些新闻必须置于头版头条。

“国家机密” 、“国家安全”或“政治与社会安定”，在中国政府的词典中从无严格定义，其任意性和官方色彩是举世闻名的。执政的中共政府各级官员极少公开吐露真情，因为这些重要的政治概念历来是一把双面利刃：对外可以防范“国际敌对势力”，对内则可以打击异己。就是在中共内部，开明的改革派高官也曾被戴上“泄露国家机密” 和“破坏安定团结” 的帽子从而被逼退政治舞台，前中共中央总书记赵紫阳和因1989年六四事件遭到清洗的一大批中共高级官员就是一个最典型的例证。

北京的一些消息人士分析说，由此或许可以进一步做出判断，本周星期一和星期三这两条同是由新华社发出的消息和评论，在一定程度上反映出中共党内高层的派系争论。

外国特别是西方记者在中国境内的活动常常受到监视和骚扰，这与中国大陆的强势经济改革形成鲜明的对比。根据设在美国的国际新闻记者保护委员会2006年12月初的一份统计，中国是世界上监禁新闻记者最多的国家，在中国被以各种罪名羁押的新闻记者多达三十一人。到目前为止，在华外国记者想要到北京或上海以外的地方进行采访还必须提出书面申请，以取得政府有关当局的许可。

胡温当政以来中国大陆的政治气氛有了相当大的改善，中国共产党总书记胡锦涛提出的“和谐社会”的政治理念受到了国内外舆论的一致好评。尽管如此，也尽管2008年奥运会可能为中国的民主与人权状况带来某些“暖流”，但真正的言论自由与新闻自由，在中国大陆还将有一段漫长的道路要走。