公开放弃胡温标准 李克强发出自己的声音

　　中国教师在帮助学生解答难题时，都倾向于直接给出学生规定的解题思路和答案，导致学生只是“听懂”了这道题的解法，而不是掌握了解题的能力，因而更恰当的方法是让学生“学会”的同时，更要“会学”。对于中国这样幅员辽阔的国家，各地的经济发展不均衡，所以很难给出一个放之四海而皆准的统一答案，之前胡温以GDP为统一标准的经济考试模式，各种弊端早已显现。

　　中国经济目前在发展过程中正遇到难题，如何解决好中国经济这一难题不仅关系到中国改革的成败，甚至影响到整个亚洲乃至世界经济的福祉，也考验着当局者的执政水平与智慧。中国国家总理李克强在4月10日博鳌亚洲论坛主旨演讲中，对中国经济这一难题给出了不同以往的解决方法，而非固定答案。

　　中国经济难题在哪？

　　中国经济下行压力大已经毋庸置疑。本周和下周，包括进出口和GDP等一季度宏观数据将会陆续发布。多家机构认为，一季度GDP增速将跌破7.5%的调控目标，预计增速在7.2%-7.4%。较为低迷的经济数据也引发业内对于经济增速放缓、市场需求不足、经济存在通货紧缩的隐忧。

 

　　同时，3月份中国制造业PMI值低于市场预期以及历史表现，加上近期公布的亚洲其他国家的贸易表现，均明显低于市场预期，表明在4月中公布的中国经济数据也可能低于市场预期。因此，加上外部的持续不利因素，中国经济仍在弱势探底过程中，而且上半年都很可能延续这种态势。随着经济增长接近政府设定的“下限”，为了稳增长的长期目标，决策者应保持相对宽松的政策基调的呼声越来越高。

　　而中国高层似乎也对此呼声有了回应。4月2日中国召开的国务院常务会议，研究了扩大小微企业所得税优惠政策实施范围，部署进一步发挥开发性金融对棚户区改造的支持作用，确定深化铁路投融资体制改革，加快铁路建设的政策措施。这三条措施，不少市场人士解读为“微刺激”政策。但外界认为，这并非稳增长政策拐点，预计政策拐点将在不久后到来。

　　那么，面对中国经济下行压力，中国将怎样进一步释放改革红利，让中国经济这艘航空母舰能够始终保持适当速度，并确保航向不变？

　　李克强不走寻常路 给出解题思路而非固定答案

　　中国国务院总理李克强在4月10日的博鳌亚洲论坛2014年会开幕式上发表主旨演讲时指出，中国目前不会出台短期的刺激方案，而是着眼于中国经济长期发展，他说，中国在实践中创新宏观调控思路和方式，积累了新的调控经验，不会为经济一时波动而采取短期的强刺激政策，而是更加注重中长期的健康发展，努力实现中国经济持续健康发展。

　　这就有别于以往中国经济一有风吹草动便会出台刺激政策的做法，也改变了过去世界对中国经济刺激政策随时出台的心理预期与看法。当然，外界对中国经济总是倾向于直接给出解决答案的惯性思维也是有一定根源的，2009年为了应对金融危机，中国决策层出台了4万亿刺激计划，当时政府的想法认为只要政府花钱就可保持经济不衰落，在某种意义上，这一计划达到了一定目的，在一定程度上也起到一定的积极作用，刺激了中国经济增长，削弱了金融危机的直接冲击力，加速了中国经济的复苏进程。但是带来的问题要比解决的问题严重得多，一味的供给主义与货币政策严重扭曲了市场配置资源的作用，造成了高污染、高耗能、以及产业过剩等弊端，这些弊端造成的负面影响已经开始渗入到中国经济发展的最深处，导致中国经济目前必须投入很大精力来扭转4万亿计划带来的结构性破坏。

　　另外，李克强的这番话实际上也是给地方政府提了个醒，以前盲目跟风上项目的老办法已经不起作用了，应根据自己的具体情况，着重于调结构、促改革。以往一旦有“中央将出台微刺激政策”消息之时，有些尽管仅仅是一些内部消息，尚处于讨论阶段，但地方政府似乎已经不愿意等待，继续按照以前的老套路“跑部钱进”，找关系、批项目、找银行、找投资等，忙得不亦乐乎，纷纷继续推动野心勃勃的大规模投资项目，进一步增加了充满浪费的资本投资项目，和不断增加的债务负担所带来的担忧。实际上，地方政府的实际负债率比人们之前了解的还要高，因此，一旦地方政府刺激政策再次重启，那么地方债风险、地方融资平台频频违约的风险，以及金融系统崩溃的风险等等，都将犹如推倒多米诺第一张骨牌，后果不可低估，而前几年作出的调结构改革、产业升级以及扩内需所取得的成绩也会消失殆尽。

　　李克强在博鳌论坛上再次重申将不会出台短期刺激政策，而是在资本市场、民生以及中小企业等领域出台政策，在改革中促发展，在发展中促改革，以一点带面的方法发展中国经济，而这也是为了帮助纠正在蓬勃发展时期形成的经济不平衡局面。

　　向世界传递中国信心

　　李克强总理在中国经济下行压力面前，能够从容若定、运筹帷幄地提出，中国经济不会出台短期刺激政策，彰显了其对中国经济发展的信心。他在演讲中指出，把经济运行保持在合理区间，是中国当前宏观调控的基本要求，也是中长期政策取向。今年中国经济增长预期目标是7.5%左右，既然是左右，就表明有一个上下幅度，无论经济增速比7.5%高一点或低一点，只要能够保证比较充分的就业，不出现较大波动，都属于在合理区间。

　　他同时也对中国经济目前的整体情况给出了客观评价：根据有关方面的统计数据，当前，中国城镇就业持续增加，居民收入、企业效益和财政收入平稳增长，物价总水平保持稳定，全社会用电量增幅回升，结构调整出现一些积极变化，中国经济开局平稳，总体良好。

　　不仅对中国经济发展现状有信心，李克强的信心还来源于成功经验，尤其是去年中国在实践中创新宏观调控思路和方式，积累了新的调控经验。所以中国已经确定的方针和所拥有的政策储备，已经能够应对各种可能出现的风险和挑战。

　　其实，信心自始至终贯穿于李克强总理的演讲中——对于美国倡导的跨太平洋伙伴关系协议

　　（TPP）采取乐见其成的政策；对于亚洲发展，强调发展依旧是硬道理，是当务之急，且中国以开放和包容的心态积极投入之中，比如加强基础设施互联互通；加强区域合作，规划建设孟中印缅经济走廊、中巴经济走廊，打造中国—东盟自贸区升级版，今年还要推动“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”建设的重要项目。

　　开放是一种姿态，更是一种能力，中国已经有能力在世界经济发展大潮中长袖善舞、游刃有余。