二次反腐 国家能源局副局长被带走

图为国家能源局副局长许永盛(图片来源于网络)

　　能源系统“二次反腐”行动已然开始，国家能源局煤炭司副司长魏鹏远(正处级)只是其中一员。

　　21世纪经济报道记者获悉，除了魏鹏远以及同期被调查的核电司司长郝卫平，近日国家能源局内部已做通报，国家能源局副局长许永盛和新能源司一名官员亦被相关部门带走。

　　许永盛曾任国家能源局电力司司长，2012年起担任国家能源局副局长、党组成员。

　　据21世纪经济报道记者了解，魏鹏远是在今年清明节前被中纪委驻发改委纪检组谈话后带走调查，事发前并没有任何迹象。

　　一位熟悉内情的人士透露，检察机关查明魏鹏远名下有多处房产，一套用以储藏现金，现金规模超过亿元，涉案金额巨大。目前，案件仍在侦查过程中。

　　魏鹏远早年毕业于阜新矿业学院，现辽宁工程技术大学，该校被称为煤炭业“黄埔军校”，神华、中煤、同煤等多位高管毕业于此。魏鹏远是原国家发改委能源局煤炭处处长，在国家煤炭项目的审批、能源规划制定上有较大话语权。2008年8月国家能源局挂牌成立，魏鹏远调任煤炭司副司长。

　　据了解，魏鹏远被调查与煤炭项目审批、干预项目招投标、介绍工程拿回扣等相关性大。据知情人士介绍，魏本人在一家煤矿设计公司持有股份，利用项目审批的机会为该公司介绍项目设计、工程承包机会，从中获得利益输送。除此外，魏鹏远利用审批权干预项目单位施工建设、设备采购等招标，招标成功后，获得回扣。“他严卡审批项目更是在行业内周知。不做工作不批。”上述知情人士说。

　　魏鹏远最后一次公开露面是在调研现场。今年1月9日其会同国家发改委环资司、财政部税政司等前往山东岱庄煤矿就膏体充填开采情况调研，山东煤炭工业局局长乔乃琛陪同。

　　2013年以来，原国家能源局局长刘铁男等多位能源系统官员、企业高管被查，暴露出能源审批链条的利益输送问题。有能源行业内人士认为，现有投资审批制度为官员寻租提供空间，审批流程不透明导致腐败滋生。

　　去年底，国务院发布2013年版《政府核准的投资项目目录》，取消和下放部分核准事项。随后发改委专门下发《关于改进规范投资项目核准行为加强协同监管的通知》(发改投资2662号文)，要求各级发改委、城乡规划、国土资源、环境保护、金融机构等简化审核内容、优化流程、缩短时限、提高效率。

　　“2662号文”专门提出：“对于国家法律、行政法规没有明确规定作为项目核准前置条件的审批手续，一律放在核准后、开工前完成。除保密事项外，项目核准机关和城乡规划等前置条件审批机关要将申报受理情况、审批流程、审批标准、审批结果等在本部门门户网站上公开，接受社会监督。”

　　“项目审批流程不公开透明，需要企业、地方部门跑办公室跟踪催促，人为干预情况严重。公开透明的在线审批才是根除腐败的路径。”上述知情人士说。

　　许永盛简历

　　现任国家能源局副局长、党组成员

　　1966年3月生，汉族，山东费县人，在职研究生学历，工商管理硕士，1987年7月参加工作，1985年12月加入中国共产党。

　　1987年7月到国家计委工作，历任投资司计划处副处长，地方处副处长，基础产业发展司综合处处长。

　　2003年7月到国家发改委工作，历任能源局综合处处长，能源局助理巡视员，能源局副局长。

　　2008年8月任国家能源局电力司司长。

　　2012年12月任国家能源局副局长、党组成员。