十八大后亮相的中共中央政治局的七名常委,在西方媒体看来,似乎是一个保守派集团,他们很可能倾向于审慎的经济改革,迴避更为彻底的政策变化。儘管这种渐进式方针,在过去10几年中对国家是有益的,但有些人担忧,现在若不採取更加大胆的举措就不能确保中国经济健康发展。
2012年,中国经济增长率低于8%,这是10多年来最疲弱的表现。儘管中国正出现一轮反弹,但它在很大程度上,得益于一场投资繁荣,许多分析师警告称,这种繁荣是不可持续的。
要释放消费的力量、使其成为更大的增长推动因素,就需要实施一些艰难的改革:从放开受到严密管控的金融体系,到遏制国有企业过强的影响力。
有人希望,拥有经济学博士学位的李克强,可能会致力于遏制国有企业的影响力——他在2012年早些时候,曾对世界银行一份呼吁採取此类行动的报告给予肯定。
但上海新金融研究院研究部主任唐杰表示,政府经济战略的主要方面,不太可能发生变化。“谁掌权和哪些政策得到实施之间有一定关係,但关係并不是很大。政策将会有连续性和稳定性。”
英国《金融时报》认为,习李新政面临这些挑战,唯一出路是加快经济转型,即由出口导向型向内需导向型转变、由投资拉动经济增长向消费拉动经济增长、由製造业向製造业与服务业协同作用转变。这些转变,需要产业结构调整、企业结构调整、要素结构调整;具体改革来看,又有推进城镇化进程、促进西部发展、高技术与新能源以及低碳经济、国企改革、收入分配改革、土地制度改革、改善民生等等。