二正十副 中国五大战区架构逐渐清晰

　　解放军五大战区投入运作，新将领陆续到岗，走马上任。与原来「大陆军」思维下的大军区体制不同，战区更加突出多军种融合作战，从机构设置到领导班子选配，都凸显多军种联合作战的特色。

　　军种主建战区主战

　　原来的七大军区，都是陆军部队，军事、政治主官几乎是清一色陆军将领。同区域的海军舰队、军区空军主官，虽然也兼任大军区副职，都通常只是挂名。本轮军改之后，解放军正式实施「军种主建、战区主战」的新体制，废除大军区，成立陆军总部管理陆军部队建设事务。陆军不再是唯我独尊的「老大哥」，而与其他军种平行平等。相应的，新成立的战区，也由各军种联合集成，而不再是以陆军为绝对主角、其他军种做配角。

　　从领导班子组织机构来看，新设立的五大战区，虽然司令员、政委仍然都是陆军将领，但这是「大陆军」体制转型过渡时期的产物。毕竟陆军规模数量仍佔多数，短期内难以彻底改观。而战区的副职，则完全按照陆、海、空三军平等的原则均衡配置。沿海的北部、东部、南部三大战区，各设三名专职副司令员，分别由三军将领担任。位于内陆的中部、西部两大战区没有海军，则相应增加一名陆军或空军职数。政工将领方面，五大战区普遍只设一名专职副政委。

　　以南部战区为例，司令员王教成、政委魏亮之下，三名副司令员魏钢（原海军后勤部部长）、副司令员陈照海（原广州军区副司令员）、副司令员常丁求（原渖阳军区空军参谋长），来自三大军种，且海军出身的魏钢排名第一，并兼任战区联合参谋部参谋长，是司令员的首席助手。与之类似的情况下，中部战区排名第一的副司令员兼参谋长李凤彪，来自空军，此前曾任空降兵第十五军军长、成都军区副司令员。由非陆军的将领担任战区参谋长，这在昔日的大军区体制下，是绝无可能的，是向军种联合作战转型的具体表现。

　　同时，陆军、海军、空军均在各战区设立分部，负责各战区范围内本军种的建设管理。由于战区军种机关，既是本军种总部的下属机构，又是本战区的作战力量，因此成为了军令、军政两大系统的结合部，成了指挥链、管理链的交汇点，同时肩负「主战」、「主建」两大使命。

　　融合不同作战理念

　　故此，各战区军种首脑，也兼任本战区副职。如南部战区陆军司令员刘小午、政委白吕，南部战区海军司令员沈金龙、政委刘明利，南部战区空军司令员徐安祥、政委陈显国，都分别兼任南部战区副司令员、副政委。

　　总计来看，南部战区军事主官有一名司令员，三名专职副司令员（陆海空各一人，其中一人兼任参谋长），三名兼职副司令员（分别兼任战区陆海空三军司令员）；政治主官有一名政委，一名副政委（兼任政治工作部主任），形成了「二正十副」的局面。北部、东部与之类似，中部、西部人数相应减少。

　　在机构设置方面，过往的大军区设立有司令部、政治部、后勤部、装备部，前二者是副大军区级，后二者是正军级。

　　战区不再设有司令部，改设联合参谋部、政治工作部、后勤部、装备部。四个部门平级，但由于参、政二部地位重要，由副司令员、副政委兼掌。

　　联合参谋部是战区联合指挥中心，承接中央军委联合参谋部，指挥本战区各军种部队，其成员也不像原来的军区司令部那样由陆军一统天下，而由陆、海、空、火箭军等官兵联合组成，融合不同作战理念、知识结构，共同研判、筹划、决策，拟定作战方案。