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欧盟对外关系委员会19日发表 "欧洲人如何看待拜登的美国 "研究报告指出,2020年美国大选后,欧洲人普遍认为跨大西洋伙伴关系有未来,但欧洲人怀疑美国为重获影响并遏制中国崛起所做的努力。欧洲人认为,中国将在十年内成为世界领先国家,但不同于美国人希望与中国脱钩并加以遏制,欧洲人仍希望将中国带回到基于规则的体系中。
根据欧盟对外关系委员会19日发表的研究报告指出,去年年底针对11个欧洲国家15,000人进行的调查发现,尽管大多数欧洲人欢迎拜登当选美国总统,但也认为拜登不能帮助美国以卓越的全球领导人姿态卷土重来。2003年伊拉克战争爆发前夕,欧洲各国在价值观上与美国一致,不曾怀疑美国的影响力。现今,许多欧洲人相信拜登承诺重新参与国际事务,但是在目睹美国对武汉肺炎疫情的反应和国内两极分化后,大多数人开始怀疑华盛顿影响世界的能力。
反而,大多数欧洲人日益感受到中国的强势。十分之六的受访者认为,中国将在未来十年内取代美国成为世界领先的超级大国。在西班牙,有79%的受访者认为中国将超过美国,在葡萄牙和意大利则有72%。法国德国居中,分别有62%和56%,北欧和东欧国家最乐观美国大国的未来,不过,连亲美的匈牙利和丹麦都有48%的受访者认为,中国将在未来十年超越美国。
图为塞尔维亚首都贝尔格莱德的街道上,人们走过俄罗斯和中国国旗。(美联社)
分析认为,大多数欧洲人都意识到了美国有可能很快被中国取代的地缘政治调整问题。虽然拜登呼吁美国和欧洲组成联合阵线,对付崛起的中国,但当今的欧洲,不想回到从前冷战的两极世界。还有,对美国的怀疑,并受到川普对狭义国家利益的影响,欧洲民众开始对跨大西洋联盟的性质有不同的看法。
泛欧民意调查结果表明,至少有一半的受访者希望他们的政府在美国和中国之间的冲突,能够保持中立,愿意站在美国一边的丹麦和波兰,也分别有35%和30%的受访者希望自己的政府保持中立。
这可能反映出一个事实,即尽管欧洲人和美国人都在强化对中国的态度,但他们的长期目标有所不同,美国人希望与中国脱钩并加以遏制,但欧洲人仍希望将中国带回到基于规则的体系中。
这种观念上的转变可能与权力转变一样重要。欧洲人对冷战1.0的热爱在于,他们确定站在胜利的一边,但现在许多欧洲国家担心,冷战2.0可能会带来不同的结果。人们对华盛顿的可靠性和实力的不信任感日增,因而将改变跨大西洋同盟的性质,欧洲人不再相信美国会捍卫欧洲,如果美国卷入与其他大国的冲突时,也不会表态声援美国。
在美国,许多人将新的冷战前景视为外交政策的新焦点,欧洲人却对与中国进行新的冷战不感兴趣,并不是欧洲人亲中,之前民调已经指出,欧洲人不喜欢中国模式,尤其武汉肺炎疫情已经明确揭露中国的霸权野心,但欧洲人似乎渴望开拓自己的道路,而不是亦步亦趋美国的对华政策。
欧盟外交与安全政策高级代表博雷利( Josep Borrell)就一再表示,欧盟不会与美国结盟共同对抗中国,博雷利指出, "美国和中国是两个大国,欧盟不会在美中冲突之中选边站,美中紧张关系成为全球政治主轴之际,选边的压力增加,但是欧洲人必须走自己的路。 "
许多欧洲公民支持建立一个主权更强和自治的欧洲,认为“欧洲主权”是在中美之间日益激烈的竞争中走向中立的代码,欧洲主权不是进入国际政治的重要入口,而是从明天的两极世界中紧急退出。
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