G7峰会默克尔对中共又“绥靖”了？

廖天琪和田牧评论文章：2月19日，美英德法义加日等七国在网络上举行了G7峰会， 会后发表的联合声明表示：“为了支持一个对各方都公平互利的全球经济体系，我们将与其他国家接触，特别是包括中国这样的大型经济体在内的二十国集团（G20）国家”。声明一出，有些留恋川普恶霸式对华政策的人，不禁担心是不是欧盟掌门人梅克尔又“绥靖”了？

拜登在G7峰会上宣布：“美国回来了”，在随后的慕尼黑安全会议上，美国还是急于找回已经被前任川普搞得离心离德的欧盟伙伴，并且已经以行动体现出来了。拜登政府一上来就返回《巴黎协定》、世卫组织、联合国科教文组织等等国际机构，但是欧美这几年的分歧和怨怼不是他短短时间内能够抚平的。美中之间的贸易战虽略有缓和，美国对中国的强硬政策还依然持续著，虽然双方已经有所收敛，但在中国问题上，让欧洲国家跟著美国指挥棒转，是不可能的。

德国总理梅克尔说：“一方面中国是制度性的竞争者，另一方面我们需要中国来共同解决多元化和气候保护的问题。”她还强调：“过去的几年，中国在全球都增长了实力，我们作为跨大西洋联盟和世界民主国家必须以行动来面对。”事实上，不论是G7峰会，还是7国慕尼黑网络安全会议， 甚至美日印澳外长会议上，各国政治首脑都深深感到有头怪兽——中国，在门外低声咆哮，它目光如炬、嗅觉灵敏，屋内的声响举动，它都了然于心，因为几场会议的主题或多或少都焦距在在它身上。 不过即便欧洲国家并不唯美国马首是瞻，却也十分明确地将共识表达出来——维护民主价值，团结才有力量。

德国总理梅克尔说：“一方面中国是制度性的竞争者，另一方面我们需要中国来共同解决多元化和气候保护的问题。”图／撷自半岛电视台影片

警惕中俄的“疫苗外交”

这是美国大选后，新总统拜登第一次在这样的高峰会议上露面。显然他还力图克服前任川普留下的后遗症，试图重建美国的信誉，强调民主自由的价值，并指出中国和俄国是民主世界的对手。 面对中俄两国的“疫苗外交”，他们向非洲国家提供大量疫苗，收买人心，因此拜登宣布支持世卫40亿美元，来购买、分发疫苗，欧盟诸国也不落后于人，即便本身也面临疫苗不足的情况下，也不忽略非洲。马克宏提出将欧洲拥有的疫苗份额5%提供给发展中国家。梅克尔总理在会上强调，民主国家必须在多元的国际组织如世卫、世界银行、世贸等著力，特别要注意不能让中国在亚洲地区成为龙头老大。这正符合美国重返国际组织和加强亚太地区影响力的政策。

面对中俄两国的“疫苗外交”，他们向非洲国家提供大量疫苗，收买人心，因此拜登宣布支持世卫40亿美元，来购买、分发疫苗。图／撷自半岛电视影片

欧洲不再无条件服从美国的领导

拜登胜选美国总统，梅克尔在第一时间发出了祝贺的声音。1月25日，梅克尔与拜登通了电话，双方盼“重建跨大西洋关係”，梅克尔表示：“德国愿意在处理国际事务时，与欧洲和跨大西洋的伙伴一起承担责任。”拜登与梅克尔均同意：“就共同的外交政策优先事项开展工作，其中包含阿富汗丶伊朗丶中国丶俄罗斯丶乌克兰和西巴尔干地区。”然而川普四年把欧洲盟友伤得够呛，从语言上的侮辱到实质上的关税惩罚，乃至干预性的阻挠北溪2号油管，虽然拜登跟川普切割，但在七国集团会议上，梅克尔和马克宏并没有配合美国，没有给拜登机会去实现他的竞选计划——建立大型民主联盟，共同对抗与遏制中国。德国和法国都强调欧洲应“更多地负责自己的安全”，“重新平衡”大西洋关係，而“战后由美国主导的世界秩序需要屈服于新的现实”。

梅克尔的现实主义

去年9月，“欧中峰会”上梅克尔提出“针对新疆、西藏、香港等人权问题”。习近平为此很不高兴，双方在中国的人权议题上碰撞，峰会草草提前收场。

各方不欢而散后，在年底签署“中欧全面投资协定”之前，梅克尔採取了一些动作，不知是否与“印太行为准则”、“欧中峰会”及“中欧全面投资协定”相关，她曾数次呼吁德企，不要“太依赖中国”。德国在中国投资的企业超过8000家，结果遭遇了德国经济界与企业集团的反弹与反对，有说“未来10年最大增长将来自中国，”言下之意，退出中国，就是放弃市场；也有道“不依赖中国，意味著德国汽车没有未来”；甚至直接批评“说我们过度依赖中国是错误的，这会让我们（德国企业）错失很多机遇”。

梅克尔总理非常现实，是否应了那句“改变不了现状时便调整自己”的名言，她在面对德国企业与国家的利益时，她还是回到了“接触与合作”政策中，希望在共同的国际游戏规则中，改造和改变对方。我们后来看到了梅克尔联络了习近平，要求在年底之前签署“中欧全面投资协定”。中方做出了相应的让步，但并不是在人权领域方面。只要看新近中美之间在民主价值观与中国核心利益上的一再碰撞，自然知道答案了。

梅克尔面对德国企业与国家的利益时，她还是回到了“接触与合作”政策中，希望在共同的国际游戏规则中，改造和改变对方。图／撷自半岛电视台影片

慕尼黑安全会议拉警报

拜登总统对德国媒体採访时明确指出：“不能期望美国现在会对中国採取亲近路线。”他表示，美国参众两院不分党派“皆支持强硬对华路线”。

是否是时局因素，眼下世界面临三大主旨任务：防疫抗疫和国际疫苗生产与分配；推动与促进全球经济的复甦；重新回到与落实《巴黎气候协定》。这需要不分国家，不分民族，克服困难，同心协力渡过人类社会的难关。是不是“人算不如天算”，德国的现实主义又占了上风？

显然，美国不会因为G7峰会与德法的不同意见，以及眼下天下时局千难万险，而改变美国的对华强硬路线，拜登还是希望与盟友紧密合作，携手对抗俄罗斯和中国。

安全会议，自然关注世界的安全，今年的慕尼黑安全会议一再拉警报：“台海是全球军事衝突的热点。”德国很清楚，欧盟可以与中国在抗疫、经济与《巴黎气候协定》合作，但是自由民主价值观领域，在“印太战略”同盟方面，德国明确地站在美国一边，维护世界和平，守护南海与台海安全同样是当今天下的主要议题和任务。德国在这一方面，一点也不含糊。

德国新“印太政策”的指向

自从德国颁发了“印太行为准则”后，德国对美国的“印太战略”已表明了态度，同时德国作为全球贸易强国，对挑战国际规则的行为绝不会袖手旁观，维护地区和平与安全，建议通过对话的方式解决地区矛盾，即欧洲的传统价值观同样适用于印太区域。

近日，法国派遣“准航母”和护卫舰赴南海，将与日美展开联合军演。法国的两栖攻击舰属现代化先进装备。围绕印太区域，北约、法、德等欧洲国家积极响应美国的号召，在太平洋区域部署欧洲的军力，积极参与“印太战略”，即：在西太平洋海域，参与到美国与中国的战略竞争与博弈中。英国的伊丽莎白女王级航母，也正在赴南海的途中，并在关岛练“新战法”，很显然美英日法德等国，在印太组团落实战略同盟。

德国国防部明确表示加入，在最近也将派兵赴南海，不但在该区域进行军事演习，还要进行长期的部署。德国将“与其合作伙伴扩大该地区的安全和国防政策合作”，也包括“参加该地区的演习”和“各种形式的海上存在”。英国首相强生说了：这不是一两天的事，而是二十年的长远计划。

去年年底，德国防长克兰普•卡伦鲍尔就表示：“我们在印太地区的伙伴，特别是澳大利亚、日本和韩国，还有印度，感觉越来越受到中国权力主张的压制。他们想要一个明确的团结信号。为了履行国际法，为了领土的完整，为了航行自由。”她补充说：“现在也是德国发出这样信号的时候了，与我们的盟友共同彰显在该地区的存在。因为我们有意确保现有法律得到尊重。”

德国是给了中国面子，不提台湾，其实谁都知道印太区域最不安全的国家与区域，就是台湾。慕尼黑安全会议的“台海是全球军事衝突的热点”，无疑是在警报这一地区的安全危机。

从德国与美国站在一起，坚持自由民主价值观，及积极响应美国的“印太战略”同盟来看，梅克尔是有原则的，倘若台海发生战事，中共不仅是在挑战美国日本澳洲，而且将面对德国、法国等整个欧盟国家的反对与压力，还将与现代文明世界为敌，难道中共还会一意孤行吗？

2021.2.19太平洋阿利·伯克级导弹巡洋舰柯蒂斯·威尔伯号（DDG 54）与日本海上自卫队十和田级补给船JS哈马纳（AOE 424）和法国Floreal级轻型护卫舰FNS Prairial（F731）。图／日本海上自卫队提供，撷自太平洋舰队脸书