对抗中共，欧盟委员会要开列“清单”

欧盟国家开始认真对待中共的“一带一路”所带来的威胁。“一带一路”项目示意图。(VCG/VCG via Getty Images)

欧盟国家现在开始认真对待中共的“一带一路”基础设施倡议，要求欧盟委员会拿出一份项目清单，与“一带一路”抗衡。美国已经在通过“美国国际开发金融公司”在全球开展项目，对抗中共的基础设施建设计划。

根据美国政治新闻网站“政客”（Politico） 看到的欧盟理事会结论草案，欧洲各国政府希望欧盟委员会在接下来的九个月内提出一份罗列“具有高影响力且清晰”的项目清单，以便与北京的“一带一路”相抗衡。预计欧盟外长将在周一（7月12日）就这一想法签署相关文件。

欧洲目前面临的挑战是为他们这一计划取一个吸引人的名字，也需要设计一个标志。

近年来，中共加大在全球推动“一带一路”项目，在扩大其全球影响力的同时也令很多合作国家深陷债务危机，此外“一带一路”项目还抢夺当地人的工作机会。因此中共的这一战略引发欧美国家的谴责。北京被指控通过在经济上不可持续的联合项目为包括黑山和斯里兰卡等伙伴国家设置债务陷阱。

七国集团领导人上个月在英国召开峰会期间，推出了“重建更美好世界”（Build Back Better World，B3W）基础建设计划，被外界视为是对抗中共“一带一路”的方案。尽管中共将“一带一路”描绘得多么美好，但欧盟理事会结论草案显示，欧盟并不完全相信中共的说法。

瞄准非洲和拉美

至关重要的是，欧盟誓言要建立一个“全球连通”的欧盟，这将使欧盟能够将其注意力转向非洲和拉丁美洲，而这两大区域是中共投资的主要目的地。

预计欧盟理事会将要求欧盟的行政部门——欧盟委员会为所有相关行为者采取的行动制定一个统一说明。该说明应包括一个与成员国共同开发的可识别的品牌名称和标志，并要有相关支持活动来提高公众可见度。

美国启动DFC抗“一带一路”

美国前总统川普早在2017年的国安报告中就指出，中共通过“一带一路”倡议扩大其地缘政治影响力，并间接挑战到美国的全球领导力和国家利益。

2018年美国国会通过“2018善用促进发展投资法”（BUILD Act），将成立近半世纪的海外私人投资公司（OPIC）和美国国际开发署（USAID）下属的发展信贷管理局合并，成立了“美国国际开发金融公司”（DFC），其投资上限倍增为600亿美金、并拥有股权授权等新金融工具。

DFC在官网说：“我们不同于中华人民共和国（中共）之处，在于DFC支持符合经济可行性且以私营部门领衔的投资。这个强健的替代选项不同于特定国家所主导的投资，可以避开让部分国家陷入债务负担（的恶果）。”这充分点出了美国版“一带一路”和中国版“一带一路”的差异。

DFC的足迹已经遍布非洲、中东、拉美、东欧、印太区域，进行中的计划领域涵盖对抗COVID-19、气候变迁、科技、教育以及基础建设等。据悉，DFC已经在全球落实约46亿美元的投资金额，其中在印太地区的7个国家的各种项目，投资金额约9亿美元。