美韩关系试金石！中国利诱韩国 “数额巨大”

资料照片：美国芯片公司美光科技位于维吉尼亚州马纳萨斯的工厂。

华盛顿和北京之间的半导体贸易战可能会让首尔陷入困境，因为韩国必须在支持其最亲密的盟友或接受其最大贸易伙伴中国提供的利润丰厚的出口机会之间做出选择。

专家表示，首尔方面所作的决定将揭示韩国与其第二大出口市场美国的立场究竟有多么一致。

在中国宣布禁止使用美国的美光科技(Micron Technology)大量的计算机内存和存储技术后，首尔就开始面临这一困境。

该禁令是为了回应美国在2019年5月对中国华为技术有限公司发出的禁令，当时特朗普政府的理由是华为公司无线网络设备相关的安全问题，尤其是与5G相关的问题。拜登政府于2022年11月禁止批准华为和中兴的新电信设备，因为这些产品对美国国家安全构成“不可接受的风险”。

美国众议院美国与中国共产党战略竞争特设委员会(House Select Committee on Strategic Competition between the United States and the Chinese Communist Party)共和党主席、联邦众议员迈克·加拉格尔(Mike Gallagher)呼吁韩国“采取行动防止回填”美光留下的市场缺口。

试金石

美国一直试图阻止中国获得制造可用于军事现代化的先进芯片所需的技术。美光的芯片被中国行业用于组装智能手机等消费电子产品。尽管北京正在资助开发用于人工智能应用的国产先进芯片，但中国的芯片制造商至少直至目前生产的还是相对更简单的产品，例如用于家用电器的芯片。

首尔是否会阻止三星(Samsung)或SK海力士(SK Hynix)等顶级芯片制造商向中国出售芯片的决定可能将显示韩国总统尹锡悦与华盛顿的立场究竟有多么一致。

布鲁金斯学会韩国研究项目SK-韩国基金会主席安德鲁·杨(Andrew Yeo)说：“这肯定是试金石，测试首尔和其他盟国是否愿意支持华盛顿旨在延缓中国技术发展的政策。”

2018年至2021年期间担任美国驻首尔大使馆临时代办兼使馆副馆长的罗伯特·拉普森(Robert Rapson)说：“这是对尹锡悦政府在对华问题上加强与美国一致性的政策的第一次真正考验。”

他继续说道：“换句话说，(韩国)会为了与(华盛顿的)政策和美国的意愿保持一致而牺牲其旗舰高科技公司的核心经济和商业利益吗？”

他补充说，如果韩国阻止回填美光的缺口，首尔有权向华盛顿寻求“一些好处或弥补”。

商业决定

韩国外交部发言人周二(5月30日)告诉美国之音韩语组，政府“计划通过与相关机构的合作以及与驻外外交使团的接触，继续努力保护我们公司的利益。”

《商业韩国》(Business Korea )援引韩国银行(Bank of Korea)周二发布的一份报告所，自2022年8月以来，韩国半导体出口一直在急剧下降，但去年的半导体出口中有55%是面向中国。

史汀生中心重塑美国大战略项目(Reimagining U.S. Grand Strategy Project)的高级研究员罗伯特·曼宁(Robert Manning)表示：“随着东北亚的安全环境充斥着朝鲜挑衅性的核努力和中国的经济胁迫，美韩联盟对首尔来说变得更加重要。”

曼宁说：“韩国将(需要)做出一定程度的牺牲，以维持与美国的广泛一致。但韩国有自己的利益，所以可能会有限度。”

韩国经济研究所高级主管特洛伊·斯坦加隆(Troy Stangarone)表示，“虽然如果三星和SK海力士限制产能，中国可能会面临短期芯片短缺，但最终结果只会是中国国内半导体企业的进一步扩张，这会损害美国的长期目标以及美国可能正在与之合作以改善自身供应链的那些公司。”

乔治·W·布什政府时期的白宫国家安全委员会东亚事务高级主管伟德宁(Dennis Wilder)说：“这是一个商业决定，在我看来，确实应该由韩国公司来做出这个商业决定。”

伟德宁继续说道：“但对于韩国来说，在非常高端的半导体芯片上与美国保持一致，并试图阻止中国军方掌握有助于实现现代化的东西，这一点更加重要得多。”

北京针对美光的禁令是在5月19日至21日七国集团(G7)峰会的最后一天发出的。七国集团同意降低全球经济风险，并使贸易多样化，减少对中国的依赖，以对抗其经济胁迫。德国马歇尔基金印太项目(German Marshall Fund Indo-Pacific program)执行主任葛来仪(Bonnie Glaser)在美国国会暨行政当局中国委员会(CECC)作证时表示，经济胁迫的定义是“一个国家为了获得政策让步而威胁或实际强加给所针对方的经济成本”。

美国商务部长吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)上周六表示，华盛顿“坚决反对”中国对美光的禁令。她在美国主导的印太经济框架(Indo-Pacific Economic Framework )会议结束后的新闻发布会上发表了上述言论，而中国认为该框架旨在遏制其经济崛起。

周一，中国官方媒体《环球时报》的一篇英文文章称，韩国芯片制造商出口芯片以填补美光禁令留下的市场空白将是“自然的”。

文章称：“韩国不可能在对华出口中用其他商品替代芯片。”

周日，彭博社(Bloomberg)引用一位熟悉情况的未具名消息人士称，韩国将不再向中国供应芯片。

根据韩国产业通商资源部的最新数据，韩国4月份对中国的出口额为95.2亿美元，而对美国的出口额则为91.8亿美元。在强势美元和电动汽车需求的推动下，韩国对中国和美国的出口之间的差距从1月份的11.5亿美元缩小至4月份的3.4亿美元。