中国“严重破坏稳定” 美国亚太助卿深感关切

主管东亚和太平洋事务的美国助理国务卿康达（Daniel Kritenbrink）星期六（6月22日）表示，南中国海的局势令人深感关切，而且中国最近在争议海域的行动“严重破坏了稳定”。

康达是在对越南进行访问时在河内举行的一场小型记者会上作上述表示的。

菲律宾军方本周三公布了几段中国海警人员星期二与菲律宾海军及海岸警卫队人员在南中国海第二托马斯浅滩（中国称仁爱礁，菲律宾称阿云锦浅滩）附近海域爆发激烈冲突的视频画面，指责中国海警对菲律宾进行“赤裸裸的侵略”。

一段视频画面显示，菲律宾的充气艇被至少八艘中国船只包围，中国船员挥舞着棍棒、刀具和斧头等武器，并在刺耳的警报声中大声喊叫。另一段视频显示，一名中国船员用棍子猛击充气艇，另一名男子则用刀刺破船只。

菲律宾军方表示，持斧头的中国船员“作势攻击”一名菲律宾士兵，而其他人则“明确威胁要伤害”菲律宾军人。在冲突中，中国海警还发射了催泪弹，加剧了混乱。多名菲律宾士兵在冲突中受伤，其中一名水兵失去了一根拇指。

菲律宾海军少将阿方索·托雷斯（Alfonso Torres）表示，中国海警人员“非法登上我们的充气艇”，刺穿了船只并夺走了七件枪支。这些枪支原本是为驻守在第二托马斯浅滩上的人员准备的，当时船上人员只能赤手空拳反击。

“我们认为中国的行动，特别是最近围绕第二托马斯浅滩针对菲律宾的行动是不负责任的、进攻性的、危险的、和严重破坏稳定的，”康达在河内举行的记者会上说。越南也是南中国海主权争议的一方，与中国和菲律宾都存在领土主权争议。

“我们持续与我们菲律宾盟友站在一起，”路透社引述康达的话说。他强调，美国在公开和私下场合都向北京清楚表明，美国对美菲共同防御条约的义务是“钢铁般”坚定的。

美国与菲律宾于1951年签署了《美菲共同防御条约》，这项于次年生效的条约规定，缔约任何一方遭到“武装进攻”时，缔约双方将进行协商，采取行动“对付共同的危险”。包括美国总统乔·拜登（Joe Biden）在内的美国官员一再表示，美国对菲律宾以及菲律宾在南中国海飞行的飞机和航行的船只拥有钢铁般的防卫承诺。

美国国务卿安东尼·布林肯（Antony Blinken）事发后星期三在与菲律宾外长通电话时，再次强调了美国依据共同防御条约对菲律宾的防卫承诺。

不过菲律宾总统府文官长兼国家海事委员会主任卢卡斯·贝萨敏（Lucas Bersamin）星期五在一场记者会上表示，菲律宾水兵与中国海警的冲突“可能只是一场误会或意外”。

“我们并不准备将此事认定为武装攻击，”贝萨敏说。“我认为这是一件我们很容易解决的事情。而且如果中国希望与我们合作，我们也可以与中国合作。”

中国政府对本周发生的中菲海上对峙事件却有完全不同的说法，指责菲方进行的“根本不是什么人道主义物资补给”，而且也公布了中方自己拍摄的视频。

“菲方船只不仅夹带建筑材料，还偷运武器装备，故意冲撞中方船只，菲人员还对中方执法人员泼水、投掷物品等，有关做法明显加剧海上紧张局势，严重威胁中方人员和船只安全，”中国外交部发言人林剑在星期四举行的记者会上说。

“中方依法采取必要措施维护自身主权合法合理，专业克制，无可非议，”林剑又说。

康达在河内举行的记者会上呼吁南中国海主权争议各方尊重国际法。

“我们认为，这一区域的每一个国家，包括中国，需要尊重国际法，需要负责任地在海上运作，”康达说。

南中国海是国际贸易的一条关键水道，每年通过南中国海运输的货物价值三万亿美元。中国声称拥有几乎整个南中国海的主权，其他主张拥有南中国海全部或部分主权的国家和地区包括菲律宾、越南、印尼、马来西亚、文莱和台湾。

海牙国际仲裁法院2016年曾应菲律宾的请求，对南中国海主权争议做过判决，裁定中国基于历史权利的南中国海九段线主张缺乏法理基础，但是北京既拒绝参与仲裁，又拒不承认判决结果。

康达星期五是在俄罗斯总统普京刚刚结束对越南的国事访问之后抵达河内的。普京访问越南受到美国政府的强烈反对。

“只有越南能够决定如何最好地维护其主权和推进其利益，”康达在被问及对越南外交政策以及接待普京一事的看法时表示。

美国总统乔·拜登（Joe Biden）去年访问越南时，双方将美越关系升级成为全面战略伙伴关系。

路透社引述康达的话说，美越关系升级是“历史性的重大”决定。他表示，他希望维持美越关系的发展势头，确保双方达成的所有协议都得以执行。

“我们持续认为美越伙伴关系从来没有像现在这么密切，”康达说。