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中国媒体新京报日前揭露中国食用油与煤制油混运一事引起中国社会哗然,今天财新报道揭露不仅是公路货运,食用油经水路运输也存在混运现象,且假的洗舱证明易取得,因此即使已实施专货专运政策,仍难以遏止。
财新报道指出,长期以来,无论海运还是内河运输,食用油都没有专门的运输船,和其他油品混装现象十分普遍。
据一名食用油专用运输船船长对一名接洽中的客户表示,“以前混运没人管,你装好白油(化工合成油)运食用油,只要能提供洗舱证明就可以了,而洗舱也不用很严格,自己随便搞一下,再开一个假的洗舱证明,粮油企业也不会细看”。
不过自从新京报2日揭露食用油混运一事之后,所有粮油企业都在整改严查,海事部门也开始严查,发货企业和收货企业的货物证明都要提供,洗舱证明也不好取得。
据这名船长介绍,以前假的洗舱证明最多3000元就能弄到,现在要上万元,所以现在很多食用油船都不想接其他货的单子。
中国食用油水运包括海运与内河运输,前者以进口食用油为主。后者则是中国境内粮油企业间调货和经销商提货的主要方式之一,因为中国粮油企业的生产基地和储运基地主要在江河边。
据海关数据,2023年,中国进口各类食用植物油合计为1111.7万吨,年增38.7%,最主要的油品是棕榈油和菜油。内河方面,据长江海事局数据,2016年,长江沿线植物油运输量达到600万吨。
财新报道揭露,不仅是公路货运,中国的食用油经水路运输也存在混运现象。图为超市食用油示意图。(中新社)
报道指出,中国自2019年发布“关于进一步加强长江水系省际植物油船运输管理的通知”,要求自2021年起,从事长江水系省际植物油运输的船舶应持有“化学品船植物油运输”营运证,原本取得“普货船植物油运输”营运证的船舶需退出市场或进行改建后换证。政策推行后各大粮油企业也自建了一批自营专用食用油运输船队。
不过多名内河港航人士告诉财新,食用油运输专货专运后,很多第三方食用油水运企业仍存在混运现象,这主要是粮油企业监管不严所致,很多食用油运输船只要提供洗舱证明就可以运货。
上海市杨浦区政府公众号“上海杨浦”曾发布一篇文章指出,在2022年7月发现辖区内的一艘液货船装载白油。该船舶的营运证核定的经营范围仅限植物油运输,实际装载的工业白油属矿物油范畴,二者属性明显不同,对违法行为进行立案查处,并要求就地卸载货物。
据海事人员介绍,“相较于植物油,白油更易燃,且难以降解,一旦泄露至黄浦江也更难清除”。
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