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中共财政赤字新高 分析:或波及政权失控
中共地方政府财政全面拉响警报,上半年各地政府的财政收入中,只有上海有盈余,其它省份均入不敷出。分析人士指出,中共上半年财政赤字已创过去几十年的新高。中共钱袋子出了大问题,必然波及枪杆子的维稳能力,而中共政权也将难以维持。
地方政府靠罚没、借贷填补财政空缺
中共财政部9月19日发布关于八起地方政府隐性债务问责典型案例的通报,通报显示,中共地方政府为填补财政空缺,向地方国有企业等直接借款,形成巨大隐性债务。
其中,2018年6月至2023年5月,天津港保税区管理委员会向天津保税区投资控股集团有限公司及其子公司天津天保国际物流集团有限公司累计借款人民币147.32亿元(约21亿美元),再全部转借天津临港投资控股有限公司,用于偿还其存量债务。
8月中旬,一段有关中共地方政府为筹钱恐吓民企的现场对话录音被大量转发,显现出中共地方债务危机中鲜为人知的一面。录音内容是山东省成武县一名张姓市场监管人员与当地一家医疗科技公司负责人的对话。张某提到“(今年)5,000万(约707万美元)政绩,完成了2,100万(约297万美元),还差2,900万(约410万美元)。”并威胁对方,“说句难听的,扶持一个企业我真没那本事,干垮一个企业太简单了。抓住一点小问题,一放大,这个企业就要完蛋。”还要求企业拿钱“配合”其完成政绩。
在山东省,一名李姓饭店老板表示,过去一年,地方政府对饭店的消防安全检查增加了2倍多,导致罚款增加了160%。其原因是城管、消防等官方部门几乎对同样的问题多次开罚单。
多种迹象显示,中共各地政府的财政已枯竭,均面临如何维持正常运营的困境。巧立名目的罚没等手段成了弥补财政空缺的一种手段。
中共官方数据显示,地方政府对非税收入(罚没收入等)的依赖日益增加。今年上半年,全国税收收入年减5.6%,但非税收入却增加11.7%,超过了2014全年非税收入的总额。
中共各地方政府财政全面枯竭,今年上半年,中国31个省份和直辖市中,四川赤字4,130亿人民币(约584亿美元)居首。图为2019年7月7日,位于川滇黔三省交界处的鸡鸣三省大桥主拱圈合龙。(STR/AFP via Getty Images)
各地财政入不敷出 分析:中共政权难以维持
值得注意的是,中共财政部9日公布,今年前7月,全国一般公共预算收入13.57万亿元(约1.9万亿美元),年减2.6%,全国一般公共预算支出15.55万亿元(约2.2万亿美元),年减2.5%,已出现财政收支缺口。
数据显示,今年上半年,中国31个省份和直辖市中,只有上海市财政盈余703.1亿元(约99亿美元),其它省市全都有赤字,其中财政收支缺口超过1,000亿元(约141亿美元)的省份有23个、超过2,000亿元(约282亿美元)的有15个,超过3,000亿元(约424亿美元)的有4个。其中,四川赤字4,130亿人民币(约584亿美元)居首,其次是河南(3689.7亿元,约522亿美元)、湖南(3137.6亿元,约444亿美元)与河北(3052.5亿元,约432亿美元)。
对于中共各地方政府财政全面枯竭的现实,美国信息与战略研究所经济学者李恒青对记者表示,“一点也不吃惊,这是当前中国经济危机下的必然结果。”
李恒青表示,经济衰退必然带来财政收入减少,通常应该减少财政开支,但是中共的做法祸国殃民,“苛政猛于虎”的现象将常态化。他说,“中共的两大开支不会减:军备和维稳机构的开支。武警、警察、监狱等镇压机器不在万不得已时不会减,目的是依靠其保政权。所以,中共宣布实施推迟发放退休金,以及扣除健康保险等割韭菜的措施。”
针对各地入不敷出的财政困境,新浪财经日前刊载一篇文章称“并非哭穷,是真穷”。该文说,中共庞大的财政支出有40%花在供养8,000万的公务员,占全国人口5.66%。如今财政紧张,发薪给体制内的人都有困难,就开始以各种名目出售国有资产,展开“砸锅卖铁”资产处置专项行动。其它手段包括举债、赖账、罚款,以及“远洋捕捞”,即地方政府跨境敲诈外地企业。该文章引发热议,但很快被封杀。
独立时评人蔡慎坤对记者表示,“中共政权走到现在,一方面是靠枪杆子来控制,另外一方面靠钱袋子来支撑。缺了任何一方面,维持这个政权都会成为一句空话。”他表示,像浙江、江苏,尤其是广东,上半年财政赤字高达两千多个亿,这是一个非常恐怖的一个数字,这是过去几十年的历史中没有过的。现在钱袋子出了大问题,必然波及枪杆子维稳,也会影响中共对非洲的大撒币、“一带一路”等,这些项目都会力不从心。
分析:中共只剩大量印钞一招可用
随着土地财政收入的减少,中共各地政府推出通过变卖国有资产来填补财政缺口,即所谓“砸锅卖铁”。包括重庆璧山、内蒙古卓资、青海德令哈、宁夏永宁、浙江泉州等地政府都宣布成立“砸锅卖铁”工作专班,或下达“砸锅卖铁”红头文件。
蔡慎坤表示,依靠罚没及“砸锅卖铁”都是杯水车薪,不能解决实质问题。他说,“砸锅卖铁也砸不出有吸引力的资产等,更主要的是现在没有接盘的,砸出来的资产等卖给谁?现在民营企业拿不出钱,也不愿意再投资,因为现在的政治氛围下,大家对未来完全没有信心。”
他认为,随着欧美对中国电动车等商品的加税,估计下半年出口会变得很糟糕,(拉动经济增长的投资、消费、出口)三驾马车中,唯一还没熄火的出口也将失速,在这种情况下,中共将不得不压缩党组织等核心人群。
李恒青则表示,中共还剩下最后一招可以用,就是“大量印钞”,目前已铺好了路,但是中共也不敢轻易使用。因为这一招是饮鸩止渴,一旦造成恶性通货膨胀,大部分中国人将无法活下去,每个朝代的末世一幕将上演。
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