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抗议声中 “农业紧急法”终获通过
《费加罗报》头版则侧重另一项关于农业的紧急法案,该法允许陷入困境的农民对两种农药获得有限豁免,尽管争议继续,但周二晚最终获得通过。据报道,涉及的农药是啶虫脒与氟吡呋喃酮。由于这两种农药会对蜜蜂生态和人体健康造成危害,分别于2018年、2019年在法国被禁止使用。但在整个欧盟范围内,这两种农药在其他国家仍被允许使用。
对于解禁这两种农药,据法国农业部长安妮·热纳瓦尔的解释称,出台这项法案是考虑到本土农户群体的利益和诉求。她承诺,卫生监管部门只会在特定区域、限定时段内批准使用上述农药,且必须同时满足以下前提:不会危害人体健康与生态环境、情况紧急、暂无其他替代方案。
中欧贸易战今秋将难以避免
与此同时,资深财经时评人伯蒂勒·巴亚尔在《费加罗报》观点栏目发表文章阐释,“为什么我们几乎肯定会在今年秋天与中国爆发贸易战”。
这篇文章写道,中欧之间一场贸易对抗的各项条件正在成形。两个自称最重视自由贸易、却又受到川普冲击的主要经济区域,预计将在今年秋天展开较量。欧洲实际上已别无选择,只能迎战;中国也不会有别的反应,只会反击。这会很激烈、代价高昂,但却是找到新平衡所必需的。
德国总理默茨上周五在布吕尔召开的法德部长会议期间指出:“再没有哪个欧洲国家对华没有贸易赤字。” 按欧盟27国整体计算,这一赤字每天高达10亿欧元。局势恶化的速度令人警惕。欧盟委员会的官员眼下在某些领域看到的是“巨大的推动、市场份额的攫取…… 以及进口的突然飙升”,正如负责贸易事务的欧盟委员会副总干事德尼斯·雷东内所言。若用橄榄球迷的话说,猪已经冲进玉米地,准备把欧洲市场搅个天翻地覆。凯霁缪大学经济学家托马斯·格日班说:“这是一场速度竞赛。”
到2030年,中国在全球工业产出中的占比将达到40%到45%,而现在是37%。这种产能过剩对其伙伴来说难以容忍,但对中国而言却是必要的——一位法国大企业高管解释说,这是为了“克服人口结构危机”;因此,必须说服北京“不要把客户都吓跑”。默茨说:“这样下去不行。” 欧盟贸易委员谢夫乔维奇则在7月初表示:“维持现状不是选项。”
秋季倒计时
文章续道,距离10月已经开始倒计时。谢夫乔维奇希望借助6月底与中国商务部长王文涛开启的对话,在这一期限前取得“切实成果”。但没有任何迹象表明,北京准备放慢其推进的步伐。蒙田研究所专家弗朗索瓦·戈德芒说:“中国仍在沿着上升轨道前进。” 7月14日,雷东内向欧洲议员表示:“没有任何宏观调整的迹象。”
欧盟委员会主席冯德莱恩7月初承诺:“根据中国方面的回应,我们将在秋天采取行动。” 雷东内也警告说:“光靠对话不够,短期内势必要对内部市场、面对进口及其激增,施加更高一级的保护。”
在钢铁业自7月1日起受到保护之后,布鲁塞尔正在为机床、化工,甚至制药领域准备保障措施。但这还不够。欧盟还在考虑新的工具,不仅能保护单一产品类别,还能预防性地保护整个行业,而且无需等待反倾销或反补贴调查结论。简而言之,布鲁塞尔想学美国的做法。

法德立场趋同
文章表示,法国支持这一方向。总统马克龙在5月已正式支持一种欧洲版的“301条款”机制,这一做法正是川普所偏爱的。默茨也明显转变了立场。这位德国总理强烈批评中国货币被低估;他的国家每月流失1万个工业岗位。在他7月初公布的改革计划中,德国政府呼吁建立“对不公平竞争的坚实保护”,尤其要通过更快、并且“按行业层面”实施欧洲级措施。
马克龙在布吕尔表示说:“我们在中国问题上的立场从未如此接近。” 不过,接近归接近,还远未达到真正协同。
上周的法德部长会议在这一点上只产出了一段温和表述,谈的是“全球重大宏观经济失衡”。经济学家沙欣·瓦雷写道:“德国在思想层面上,包括其私营部门,确实在变化,但大概还不足以在10月的欧洲理事会前取得真正突破。”
反制风险
默茨和马克龙已要求各自部长在9月提出共同立场,这也是我们距离10月的另一个倒计时。文章强调出,一个稳固的法德阵线是必不可少的,因为压力会非常大。中国从未消化两年前对电动车征收关税这件事,如今又强烈谴责“竞争不公”的指控,以及写入工业、公共采购和网络安全相关文本中的“欧洲偏好”计划——这些都由欧盟委员斯特凡·塞茹尔内推动。中国手里的牌已经上膛。
文章还提到,菲利普·勒·科雷在《Le Grand Continent》杂志上提醒说:“北京已经开始部署自己的监管工具。” 真正令人担忧的,已不只是中国市场准入方面的报复——欧洲企业在那里的份额每月都在流失——而是关键原材料和零部件供应可能遭到威胁。去年,中国暂停了对稀土、材料和设备最严格的出口限制。这个缓冲期将在11月10日结束。这是第三个倒计时。
文章最后援引一位法国企业高管说:“我们正进入先升级、后降温的阶段。” 这场贸易战越来越像另一场战事——川普发动的那一场,但目的不同。“我们希望继续与中国做生意”,一位法国官员说,“不是与之脱钩。” 前述企业高管则对此表示:“障碍不是目标,达成协议才是。”
这个秋天会告诉我们,代价是多少。
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