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美国政府新班底与中国的首次战略与经济对话将于美国当地时间27日举行。在会议前夕,美国国务卿希拉里.克林顿和美国财长盖特纳联名在《华尔街日报》上撰文,呼吁中美进行更深远的合作,共同帮助世界走出金融危机。
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最重要的议题将会是确保从数十年来最严重的全球经济危机中复苏,以及确保经济一旦复苏将实现平衡的、可持续的全球经济增长。本轮经济危机袭来时,美国和中国都迅速积极地做出了反应,支持经济活动、创造和挽救就业机会。全球主要经济体得以成功地减弱全球衰退的影响力、为复苏创造条件,这在很大程度上应归功于我们两国所采取的大胆举措。
在向复苏迈进之际,我们必须采取更多的措施,为未来均衡的、可持续的增长奠定基础。对美国来说,这涉及到人们重新储蓄,增强美国的金融体系,在能源、教育和医疗领域进行投入,使我们的国家更加繁荣昌盛。对中国来说,则涉及到继续推进金融业的改革和发展。此外,这还包括刺激内需的增长,减少中国经济对出口的依赖。提高个人收入,加强社会保障体系,以消除中国公众感觉不得不大量存钱的原因,这将对中国内需和全球增长提供一个有力的推动。
美中两国都必须避免受到对贸易和投资关闭各自市场的诱惑。双方都必须努力为我们的工人和我们的企业公平竞争创造新的机会,以便让两国的人民都能看到快速扩大的美中经济关系带来的好处。
第二大议题是,在气候变化、能源和环境这些互相交织的问题上取得进展。美中两国需要建立切实的伙伴关系,让两国都走上低碳排放的道路上来,在促进经济复苏和可持续发展的同时,减少温室气体排放。中美战略与经济对话跨领域的性质提供了一个独一无二的机会,使美国重要官员能够与中国官员会面,应对气候变化这个全球问题。国际气候变化大会将于12月在丹麦哥本哈根召开。在会议召开之前,显而易见的是,任何协议都必须包括中国这样的主要经济体有意义的参与。
讨论的第三大议题是,找到应对地区及全球安全和发展挑战的辅助途径。从朝鲜挑舋性的行动,到阿富汗和巴基斯坦的稳定,到非洲的经济机会,美中两国必须共同努力达成应对这些挑战的解决方案。这些紧迫的挑战不只是美中两国所面临的,也是全球很多其他国家所面临的。
首轮中美战略与经济对话提供了一个与中国官员合作的独一无二的机会,但我们不会总能在解决方案上达成一致,我们必须坦白承认双方之间的分歧,包括设立进行这些讨论的合适场所。在努力使中国成为一个重要的合作伙伴的同时,我们将继续与我们在亚洲和全球的长期盟友及朋友密切合作,倚靠适当的国际团体和组织。
不过,与中国官员进行这类战略层面的讨论将帮助建立信任和关系,以应对现在和未来几十年最棘手的全球挑战。中国有句至理名言:同舟共济。今天,我们将与中国同行一起抓住船桨,开始划船。
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