欧巴马总统近日签署的法案中，放宽实施了35年之久的对外国资本投资美国不动产的税率。此举将为更多的海外投资者投资美国房产打开大门，或将促使数千亿新增资本涌入美国房地产市场。而来自海外的房产投资已成为了金融危机后美国资本流入的主要来源。
彭博资讯21日报导，生效的新法规定，外国退休基金在美投资房地产时，享有与美国退休基金同等的待遇。新法修正了1980年开始实施的“外国投资房地产税法”(Foreign Investment in Real Property Tax Act，简称FIRPTA)对外国退休基金投资美国房地产时征收的税率。
美国国会在上周通过规模高达1.1兆美元的2016年联庞大支出法案，以摆脱联邦政府被迫关门的阴影，对外国投资者降低购房税率为其中的一部分。欧巴马总统在18日签字生效。
“过去，因为有FIRPTA，数兆美元的国外退休基金不能直接投资美国房地产”，私募股权公司Siguler Guff & Co.总经理科尔(James Corl)表示，“新税法修正改变原有的游戏规则”，或将促使数千亿新增资本涌入美国房地产市场。
自二次房贷引爆金融危机以来，受相对收益率以及投资者认为不动产投资具备安全性等因素驱动，大量海外投资者来美投资房地产。
需求大增也推动美国商业地产价格，屡屡创下新高。许多外国投资者在购买时改变购买结构，降低自身在投资主体中的角色，以躲过FIRPTA规定。
新法还允许外国退休基金最高可购买美国上市房地产投资信托基金(REIT)的10%，而不触犯FIRPTA规定，之前的上限为5%。
据Real Capital Analytics Inc.房地产研究公司指出，今年投资美国房地产的外国跨境资本总额约为784亿美元，占美国房地产投资总额4830亿美元的16%。其中退休基金约为75亿美元，约占所有海外投资的10%。柯尔指出，“外国退休基金的占比投资较低的原因就在于FIRPTA”。
有一种说法认为，美国实施FIRPTA，是为了对日本在1980年代末、1990年代初大肆购买美国房产做出的一种保护式反击。当时日本人意气风发，大肆收购纽约市洛克菲勒中心、加州圆石滩等标志性地产。
但实际上，美国在1980年通过FIRPTA法案，目的是为了限制国际投资者购买美国农场。依照旧规，大多数外国投资者在卖出美国地产时，需缴纳总收益10%的税，以及其他的联邦、州和地方税。根据国家房地产投资信托协会，各种税加起来，总额最高可能占收益的60%。
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