提高征税比例 美国放风中美新一轮谈判

美国在对华贸易战问题上正在逐步加大施压，征税的中国产品从价值500亿美元提升到2,000亿美元再到5,000亿美元。根据美媒的最新消息，美国总统特朗普将对价值2,000亿美元的中国商品征税比例从一开始的10%提升到25%。

刘鹤（右）与美国商务部长罗斯（Wilbur Ross）的谈判最终也破裂（图源：Reuters）

彭博社称，特朗普（Donald  Trump）指示美国贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer）将关税比例提升到25%。不过，这一比例的变化还没有最终确定。

7月11日，美国贸易代表办公室发表声明称，2,000亿美元的关税可能在8月30日公众咨询结束后生效。8月20日至23日美国将就此举行公开听证会。在听证会前美国突然提升征税比例，传递的信号可能就是特朗普政府正在加大对中国的施压以此让中国做出重大让步。

经过5月和6月的几轮谈判后，中美不欢而散，7月6日，中美已经对各自价值340亿美元的商品征收了关税。按照计划，美国对华价值160亿美元的商品征税最快将于本周生效。根据北京此前的表态，中国同等规模的反制也会上演。

照这个节奏，中美的较量似乎只会有增无减。但有意思的一个细节是：在美国释放出提高关税比例的同时，彭博社和《华尔街日报》都援引美方人士的话称，美国财长努钦（Steven Terner Mnuchin）和中国副总理刘鹤的代表正在私下进行对话，对话只是初级官员层面的。

自6月中美谈判破裂之后，中美之间公开的沟通非常之少，只有在G20财长会议期间，努钦透露与中方代表团进行了“闲谈”而非正式会谈。如果彭博社和《华尔街日报》的消息准确的话，中美再开启新一轮的谈判也是一个好的迹象，毕竟340亿美元的关税都让中美受到了不同程度的影响，美国补贴农民、中国国家主席习近平7月31日在中共中央政治局会议上提到“外部环境发生明显变化”都是证明。

而此次会谈是由美国方面主动透露出来的，一边释放对华强硬的信号，一边又先透露双方谈判的消息，是软硬皆施的做法。这一方面在于特朗普特有的“交易的艺术”，极限施压来促使对方让步，在过去的中美几轮双边谈判中，特朗普使用的都是这个“套路”，在对话前提高谈判的筹码。

另一方面，在于特朗普内部的角力，《华尔街日报》提到，特朗普政府内部的两派朝着相反的方向推进。对华硬派莱特希泽认为只有中国感受到关税的疼痛之后才会让步。而鸽派努钦和科德洛（Larry Kudlow）一直寻求不通过征加关税来找到解决之道，因为他们担忧这些征税可能会导致美国经济放缓。

从过去几个月的表现来看，特朗普政府内部的强硬派占据上风。但过犹不及，美国也要灵活。