宣布进入紧急状态 川普与国会必有一战

美墨边界筑墙计画未来不论如何演变，在川普总统宣布全国进入紧急状态后，已在美国成为一场宪政危机；政治观察家指出，一番缠斗之下，川普或国会必有一方鎩羽而归；因此，两党许多国会议员都不乐见立法部门与行政部门陷入全面抗争的局面。

为了取得在筑墙的庞大经费，川普15日宣布全国进入紧急状态，如此一来便能动用80亿元预算，外加其他几个现有联邦帐户款项的经费；一般预料，川普挨告的官司将接踵而来，而行政部门与立法部门的角力战如何排解，最终将由法院定夺。

民主党两位国会领袖波洛西(Nancy Pelosi)和舒默(Chuck Schumer)在联合声明指出，川普所说的危机并不存在，宣布全国进入紧急状态的举动，"对美国宪法是一大暴力"，并缩减了用于维护国家安全及国家军队的资金，让美国变得更不安全。

"这完全是一位失望透顶的总统在抓取他的权力。" 声明表示，将尽一切努力维护宪法给予国会、司法部门及公众的权力，并呼吁共和党人齐心抵抗川普的行为，"总统并不高于法律，国会不允许总统破坏宪法。"

川普总统宣布全国紧急状态，民主党籍众院议长波洛西誓言要阻止这项行政令。图为波洛西在前一天签署联邦预算案。(欧新社)

民主党人可对川普提起诉讼，并在国会投票阻止川普动用经费；川普在宣布全国进入紧急状态时也预期自己将面临司法挑战，但仍自信最终会胜诉。

国家广播公司(NBC)报导，拥川派或反川派国会议员都不希望走到这一步；在美墨边境筑墙是川普最重调的竞选承诺之一，但涉及巨额预算，因此在国会频频受挫，导致行政部门与立法部门对峙。

共和党犹他州联邦众议员毕绍普(Rob Bishop)说，并不希望看到川普宣布国家进入紧急状态的结果，"但事情演变到他必须使用这招，确实让人觉得难过，如果国会善尽职责，拨给行政部门筑墙预算，其实川普并不需要这么做。"毕绍普说，如今各界怪罪对象都将是国会。

民主党佛罗里达州众议员唐娜‧夏拉拉(Donna Shalala)则说，川普挪用其他款项做为筑墙之用，是极为不当的。她说："这就是为何接下来会有诉讼出现的原因。"

国家广播公司报导，许多共和党人士，特别是建制派保守路线共和党员，纷纷私下指出川普祭出行政权力与国会对决，是很不明智的举措，因为将来如果选出民主党籍总统，也可依样画葫芦，动辄利用宣布全国紧急状态来动用联邦帐户款项，满足自由派人士各种天马行空的要求。

民主党籍德州圣安东尼奥前市长卡斯楚。(Getty Images)

民主党德州联邦众议员卡斯楚(Joaquín Castro)说，在以前，总统宣布国家紧急状态，都是因为国家出现重大安全问题或发生天灾，但这次则是"假的全国紧急状态"。

卡斯楚说，将提案终结川普发布的全国紧急状态。一般预料，卡斯楚提案就算可以在众院交付表决通过，但在共和党掌握多数的参院，恐怕过不表关。但卡斯楚表示，如果共和党参议员被迫针对全国紧急状态表明态度的话，"我觉得川普在参院并不会获得支持。"

共和党德州联邦参议员孔宁(John Cornyn)便说，川普这招确为险棋，理由是为未来总统创下先例，川普还将因此挨告，对于完成筑墙计画更是无助于事。