川普宣布国家紧急状态 将引发法律大战

特朗普总统15日宣布美国处于国家紧急状态，从而取得修建美墨边境墙所需经费。媒体随即发出警告，民主党一定会通过法律诉讼来予以阻止，从而引发一场法律大战。

德州大学法学教授佛拉戴克认为，特朗普宣布紧急状态将引发一系列官司，而旷日持久的法律战可能会迫使特朗普从紧急状态后退。

根据1976年《国家紧急状态法》，在国家遭受战争、自然灾害之外的紧急威胁时，总统有权宣布国家进入紧急状态。特朗普也一直坚称他有权宣布紧急状态来建造边境墙。

目前问题的焦点在于，美国南部边境是否处于紧急状态。特朗普和边境保护部门称南部边境存在严重的偷渡、人口贩运、毒品走私和其他暴力犯罪活动，危害国家安全，必须采取措施制止，其中一项最有效的方法就是在边境建造实体墙。民主党人则认为南部边境并不存在特朗普和共和党保守阵营所称的“危机状态”。

据统计，自从《国家紧急状态法》授权总统这项权力以来，美国已58次宣布国家紧急状态，其中31项目前仍然有效，当中的8项是自上世纪开始实行到现在。但这些紧急状态多针对国际争端，其余数项则涉及武器扩散或出口管制，还有几项是针对具体的危机，如2001年911恐怖袭击、2009年猪流感爆发。

《华盛顿邮报》的分析文章称，特朗普如果通过宣布紧急状态来建造边境墙，将是历史上首次如此使用这一权力。不过，国会研究处发表的报告指出，近年来通过《国家紧急状态法》动用军方拨款用于建筑工程的情况已有数例，而这正是特朗普表示将会做的。

面对特朗普总统宣布国家紧急状态以获得修建边界墙经费，众院议长佩洛西嘲讽特朗普此举为“走投无路的迂回战术”，更警告支持特朗普的共和党人，下届民主党总统也将效法，在限枪问题上采取同样做法。

佩洛西没有说明会不会对特朗普的紧急状态提出司法挑战，但表示“我们将考虑各种选项。”

众议院多数党民主党领袖侯耶尔表示，民主党将向法院提控，并表示如果打官司，对特朗普很不利。