为了解决其所声称的边境危机,美国总统川普15日正式对外公布发布国家紧急状态,藉此从国防部与财政部获得66亿美元拨款,筹措民主党坚持不给的围墙经费。美媒统计,因边境危机而发布国家紧急状态不仅是美国史上头一遭,且加上今日川普所发布的,现今美国仍有31项紧急状态生效中。
美国总统川普15日正式对外公布发布国家紧急状态,藉此获得80亿美元的围墙经费。
根据1976年的"国家紧急法"(National Emergencies Act),允许美国总统绕过国会并在国家面临紧急状态时得变更预算,并依据其他法律,动用数百种平时用不到的紧急权力,例如允许白宫宣布戒严、暂停公民自由权、扩军、接管资产,并限制贸易、通讯和金融交易。
法律专家指出,这项法律没有定义何谓"紧急状态",只要总统确信"有危机、急切需求,或紧急状况",给予总统很宽的裁量权。而宣布紧急状态将赋予美国总统处理危机的临时特别权力,歷来大多数的紧急状态都跟外交政策有关,例如参战或因应全球贸易威胁;少数情况下,美国总统才会运用紧急状态推行他们的国内政策目标。
根据福斯新闻统计,过去43年美国为因应重大危机(如经济大萧条、911恐攻)和规模较小危机(如1970年邮局员工罢工)期间宣布紧急状态;而从前总统卡特至现今川普,至少已发布58项国家紧急状态,而现今仍有31项生效,其中包括如封锁伊朗政府财产、防止大规模毁灭性武器扩散、禁止与使中东恐怖分子交易、禁止毒品交易等项目,大多涉及外交政策与内政问题,但用来筑墙倒是史上首例。
虽然民主党国会议员早对川普呛声"法院见",会对任何使用紧急权力的行为提出法律诉讼,且根据国家紧急法,国会有权阻止总统的紧急状态。只要民主党占多数的眾议院通过推翻总统的决定,参议院也必须进行表决,但即使参眾两院都要求总统收回成命,川普仍有权驳回,除非两院都需达2/3以上的门槛才可再翻转总统的否决,难度非常高。