川普为何要对可制衡北京的印度下手

　　据彭博社报导，川普政府3月4日通知国会，希望废除印度的贸易特许权，印度是一项被称作普遍优惠制度（generalized system of preferences）的最大受益者，其价值57亿美元输美商品的关税为零。

　　

　　时机微妙

　　虽然此举只能影响印度贸易流量的一小部分，但时机微妙，适逢印度全国大选前的几周。现任印度总理莫迪政府（Narendra Modi）正在与巴基斯坦进行武装对峙，并大力宣扬其强力外交政策和军事实力。

　　川普和莫迪都希望将棘手的贸易问题与地缘政治分开，因两国都在亚洲对抗自信日益膨胀的中国（中共）。但即使战略联盟依然存在，包括美国、印度、日本和澳大利亚之间的四方安全对话，美印这两个世界上最大的民主国家仍可能存在龃龉。

　　川普的理由

　　伦敦国王学院国际关系教授潘特（Harsh Pant）表示，美国一直需要印度来平衡中国，即使莫迪不想提高两国间的摩擦温度，问题是：美国为什么要对印度采取这样的举措？

　　与此同时，美国也宣布停止对土耳其给予这样的贸易优惠。潘特认为，美国的这一举措可能重新点燃印度内部的反美情绪，并可能引发反对派针对现行莫迪政府的批评。

　　澳大利亚国立大学战略与防御研究中心负责人约翰．布拉克斯兰（John Blaxland）表示，这将使莫迪对美国的看法产生“腐蚀性作用”。

　　战略与国际研究中心的总部设在华盛顿。该中心的美-印政策研究主席罗斯瓦（Richard Rossow）表示，川普取消贸易特许权并非完全没有根据，因为印度将其关税增加，扩大了进口替代法规，还设立了印度国内价格的上限。

　　美国施压

　　目前，美国正试图向新德里施加压力，要求其减少从伊朗和委内瑞拉进口的大量石油。印度是美国密切的经济伙伴，但印度有着不结盟的历史，这使得华盛顿政策制定者感到不安。尽管如此，印度仍然增加了从美国进口的石油、天然气和煤炭。

　　在保护盟友安全和维系关系的同时，川普也向其他盟友施加压力——特别是德国，以及欧盟和韩国。但是，美印联盟的基础更为脆弱，取消优惠贸易特许权的影响也更加微妙。

　　莫迪与北京的互动

　　莫迪的经济民族主义和印度教国族主义倾向较为深厚，他认为中国崛起的工业化道路是印度要学习的。他在2015年5月应中国国务院总理李克强邀请访问中国，并会见了中国国家主席习近平，还兴致勃勃地参观了西安秦始皇兵马俑、北京天坛等景点，他以玄奘为例，称赞了中印两国在历史上的交流。

　　然而，在2年后的2017年5月，莫迪并未参与一带一路高峰论坛。2个月后，中印锡金段边境发生对峙，印度军队的一个小分队进入中不边境争议区进行非武装对峙，莫迪至今未公开表明态度。

　　便利的合作

　　美印关系更像是“便利的合作”，墨尔本拉筹伯大学（La Trobe University）国际关系教授尼克．比斯利（Nick Bisley）说，“这可能成为印度外交政策精英'不要太靠近美国'的说辞。”

　　随着印度选举的临近，川普的决定很可能会让印度国内的政治竞选氛围更为热烈。但身为亿万富翁的川普不同于以往的政客，易受到各种利益集团的掣肘，他似乎不怕得罪盟友，因其目标是“让美国再次伟大”。