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共和党人士自称痛恨赤字,但共和党籍总统川普上台两年来,美国预算赤字和贸易赤字双双暴增,这岂不讽刺?
2008年诺贝尔经济学奖得主克鲁曼(Paul Krugman)8日在纽约时报专栏撰文表示,在共和党掌控白宫和国会两年期间,美国预算赤字已升到战争和经济危机期间除外的历来最高水准,货物贸易赤字(或称"贸易逆差")也创纪录。他认为,川普的"双赤字"凸显出这位推特总司令和他所属的政党"不诚实,而且无知"。
但共和党国会议员在前任总统欧巴马主政时期一再危言耸听,痛批预算赤字会拖累美国陷入希腊式财政危机,如今同一批政客放任川普漠视财政纪律,强行为企业和富人减税而让预算赤字暴增。两相对照,暴露出共和党的不诚实,所谓厌恶赤字不过是装腔作态,真正意图是以财政纪律为幌子,阻挡、破坏欧巴马的经济政策。
克鲁曼并批评川普对贸易赤字的作用一无所知,一味指控外国"占美国便宜,夺走工作和财富"。他说,失业率高时,贸易赤字的确会造成美国工作流失;但在平常时期,贸易赤字并不会降低整体就业率,也不会害美国人变穷,美国反而能凭付息极低的美钞,换取别国供应有价值的货物和服务。
川普对贸易赤字是怎么来的,也完全误解。川普认为,美国签了很烂的贸易协议,造成外国货可在美国卖、美国货却卖不出去,所以川普自诩为"关税人",想藉筑起贸易壁垒阻挡外国产品。
但克鲁曼说,其实贸易赤字跟关税或其他贸易限制几乎无关,整体贸易赤字总是等同于国内投资支出与国内储蓄(包括私部门与公部门)之间的差距。简单说,美国始终无法摆脱贸易赤字,不是因为在贸易协议中让步太多,而是因为美国的储蓄比别国少。
祭出关税固然会使被课关税的货品进口减少,进而缩小该特定产业的贸易赤字。但这就像挤压气球,压下左边,气会跑到右边胀起来。基本结果很明显,就是关税其实不会降低整体贸易赤字。
事实上,川普2018年实施的关税导致被课关税的货物进口锐减,但其他货物进口则增加,同时出口表现不佳,以至于整体贸易赤字反而大幅增加。这是预料中事,毕竟川普大方地给富人减税,降低了全国的储蓄。
川普贸易政策的另一个错误,是坚称他课的关税是由外国人埋单。但克鲁曼指出,实情是,外国出口商收到的价钱并未降低,反而是美国消费者支付的价钱升高了。
克鲁曼的结论是,尽管川普的双赤字扩增不至于对美国经济造成立即威胁,却已打击美国在贸易伙伴心目中的可信度,并凸显出他所属政党标榜的政策优先顺序不诚实,川普则对自己的招牌政策议题毫无头绪。
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