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川普总统11日向国会提出数额创纪录的4兆7500亿元预算计画,要求为2020年度增加军事开支,并大肆削减白卡医保福利,与教育和环保等内政计画经费;民主党国会领袖指此预算提议如同"对美国中产阶级要害的重击"。
白宫预算方案包括把军费增加将近5%,比五角大厦要求的经费还多,并为在美墨边界筑墙增加86亿元经费;可是联邦医疗保险 (Medicare)和与白卡有关的医疗补助 (Medicaid)等强制性社会安全网计画,未来十年总共将减少白宫官员声称的1兆9000亿元。
川普的预算计画不可能对联邦实际开支有什么影响,因为预算权掌握在国会手里,众院和参院民主党领袖10日不等白宫预算书送到,就已宣布其死亡。
参院多数党领袖舒默(Chuck Schumer)批评预算提议将重创中产阶级,他表示,川普要求削减Medicare、Medicaid 、社安福利以及其他许多中产阶级的福利,破坏力大,但并不令人意外。
过去两年共和党控制国会两院期间,川普提出的预算也大致遭到漠视;但是,今年提出的预算蓝图有如宣布川普竞选连任政纲,以及2020年大选的初步交锋,而两党都试图推出能吸引选民的信息。
川普的预算计画充满激进的乐观经济假设,讨好他的核心选民的条款,并大肆削减民主党极重视的计画;计画细节也凸显他与民主党的一些尖锐对抗,包括移民执法;除了要求筑墙经费,他也主张增加海关及移民执法局人员,以及试图终结不把非法移民罪犯交给联邦处理的庇护城市。
白宫的计画将减少Medicare对处方药及对一些医院的给付,可能使仰赖Medicare的人保费提高,但也将首次对使用极昂贵药物的老年人每年自付的金额设限。
对Medicare的改变,以及遏制"浪费、诈欺和滥用",在未来10年预计将节省8460亿元;社安计画开支也将减少260亿元,包括社安残障保险计画经费削减100亿元。
川普也提议对接受粮食券(food stamp)、联邦住房补助和Medicaid的工作年龄成年人施行新的工作规定,预计未来10年可节省3270亿元。
对联邦邮政局进行的改革,可望节省1000亿元;联邦员工退休金计画开支也将削减1000亿元,学生贷款计画经费则削减2000亿元。
砍得最凶的是各种内政计画,未来10年开支将减少1.1兆元,主要是针对环保署之类的联邦部会,对外援助和国际文化交流计画经费也将减少。
川普也连续第三年主张削减教育部经费,这次减少10%;不过,这种主张一再遭到国会拒绝,去年教育部经费不减反增。
川普也要求增加一些内政计画的经费,包括用以减少鸦片类药瘾的计画,退伍军人健保经费也增加10%;他的方案也主张成立新的学校选择计画、提供2000亿元基本建设经费,以及降低处方药价的努力。
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