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周三(15日),特朗普一连两招封杀华为。首先,他宣布"紧急状态令",禁止美国公司使用"可能危害国家安全的企业"所生产的通讯设备。
虽然连牛头角顺嫂也明白这次紧急状态是为华为度身订造,特朗普还恐怕自己做得不够明白,同日再宣布将华为加入了所谓的"机构清单"(Entity List),使华为在未经华府许可,不得向美国公司进口部件。
特朗普一招封杀华为进入美国市场,另一招更或会使华为在各种产品生产上遇上麻烦,其"招待"确实非常周到。
"机构清单"是黑名单 或打击华为生产
华为263家的元部件供应商中,有近25%来自美国,其中以全球第三大电子专业制造服务公司伟创力(Flex),以及半导体公司博通(Broadcom)和通讯设备公司高通(Qualcomm)占其中绝大部份。
如果美国政府真的禁止企业出售元部件予华为,或许会对华为各种科技产品的生产造成甚大的影响。相信特朗普此举,将是只留中不发的核弹式攻击,不会随意施行。
由此可见,随时月之变,"机构清单"对华为的威胁只会愈来愈小。
华为在美市场虽少 却是乡郊地区命脉
特朗普封阻华为进入美国市场的"紧急状态令",大体上对华为影响甚微。
其实自美国国会2012年一项有关安全考量的报告发表后,华为设备几近绝迹于全国性的电话及网络服务供应商。据联邦政府估算,华为设备占美国市场少于1%。
不过,,根据美国乡郊无线通讯协会(Rural Wireless Association)统计,有近25%顾客数目少于10万的乡郊网络供应商将受到此等封杀的打击;如果要转用华为,有关企业可能要另外付出高达10亿美元去更换整个通讯设备系统。
一家位处南达科他州(South Dakota)、只有50名员工的小型网络供应商就表示,要更换现有华为设备将花费近1,000万美元,而"未来一两年,其业务除了更换设备以外,就甚么都不能做"。
另一家在俄勒冈州(Oregon)经营的网络供应商主管亦指:"我们营利很低。如果我们用甚么设备也要被管,我们收支就会失衡。"
目前火热的5G网络在部份美国大城市已试行推出,不过如果华为被禁,美国乡郊地区的相关网络发展预料滞后,导致未来自动驾驶汽车等配合5G的服务走不出城市,加大城乡差距。
"农村包围城市" 2020还能用得上吗?
奇怪的是,乡郊地区一直是特朗普的支持者大本营。在2016年的选战,特朗普在小镇及非城市地区的得票,以63.2%对31.3%大胜对手希拉里(Hilary Clinton);至2018年11月的中期选举,共和党在乡郊地区得票60%,在小镇得票53%,远超民主党的37%及44%。
没有乡郊地区的支持,在城市,甚至市郊也以民主党占优的情况下,特朗普明年大选胜出绝无希望。(路透社)
同时,根据民调网站RealClearPolitics的综合数据,特朗普自上任以来全国平均支持度从未超过46%,可见乡郊支持对特朗普选情何等重要。
不过,特朗普在推行其对华外交政策上,似乎将这群他"最不能遗弃的人"一概抛诸脑后,在农民受损严重的对华关税战上如是,在这次两招封杀华为的操作上亦如是。
共和党之所以屡次在全国得票落后的形势下,获得选战优势,全靠这种"农村包围城市"的形势,在美国优待小区的选举制度中发挥功效。如今特朗普屡次让他们受害,只动之以"爱国情操",要他们"为国捱饿",不知此等形势还能否支撑到2020大选年?
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