美国联准会针对硅谷银行倒闭的分析报告出炉,直指该银行经营与管理不善,是造成危机的主因,但同时也对联准会的监管进行检讨。(美联社)
美国联准会(Fed)28日,公布有关硅谷银行(Silicon Valley Bank, SVB)的报告,除了指出该银行决策与管理层,未能妥善处理危机之外,联准会也归咎自身“未采取足够有力的措施”,终致忧心快速扩散而酿成难以挽回的结果,因此建议强化监管,降低类似情况再度发生的机率。
纽时报道表示,该报告全文近百页,由负责监督工作的联准会副主席巴尔(Michael Barr)领衔执行,在随报告发出的声明中,他明确指出SVB倒闭肇因为“教科书式的管理不善”,表示该银行的经营与管理有严重瑕疵,同时也点出联准会监管力道不足,但强调美国银行体系“健全且强韧”(sound and resilient)。
巴尔曾是2008年全球金融海啸期间,强化对银行体系监管措施的主要设计者之一,于2022年7月获拜登(Joe Biden)政府任命担任现职,并SVB危机发生后不久,于3月13日宣布对事件展开检讨。
报道指出,该报告对于此次事件进行完整剖析,从SVB规模膨胀过速、监管单位过于有限且过于迟缓的干预,对于未来如何强化对银行体系监管描绘出蓝图,且此次针对SVB的报告,Fed公开对己身的监管能力进行批评实属罕见。
其中,该报告指称硅谷银行在“欠缺管理”以及没有适当的危机警觉能力下,仍追求“快速且无克制的成长”,导致其存款超过联邦存款保险上限25万美元的比例过多,该部分的资金只要有一点风吹草动,就会立即撤出;此外,硅谷银行也过度依赖低利率,使其在联准会宣布调升利率后反应不及,最终引发挤兑,使银行难逃倒闭命运。
此外,报告也批评在前总统川普执政期间,开始实施撤销部分银行业规定的法律,对于硅谷银行而言,代表了“较低的监督和规范要求,包括较低的资本和资产流动性要求”,但由事实看来,在“较高的监督和规范要求”下,反而可能提升硅谷银行的韧性。因此巴尔呼吁联准会强化监管机制与力道,降低未来重蹈覆辙的可能性。